Версія для друку

5 листопада 2025 року ВРУ прийняла Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо удосконалення порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю видачі листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування» від 05.11.2025 № 4683-IX1 (далі — Закон № 4683).

Цей Закон змінює норми Закону про соцстрахування щодо порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю листків непрацездатності, а також вводить детальний механізм відповідальності лікарів і медзакладів за «липові» лікарняні.

У прикінцевих положеннях Закону № 4683 прямо зазначено: Закон набирає чинності через два місяці з дня, наступного за днем його офіційного опублікування. Тобто дата самого Закону № 4683 (5 листопада 2025 року) — це дата ухвалення Верховною Радою, а не початок дії. Станом на дату підготовки випуску газети Закон № 4683 ще перебуває на підписі у Президента України. Отже, його не опубліковано і відлік строку для набуття ним чинності ще не запущено. Поки працюємо за чинною редакцією Закону про соцстрахування і наказу МОЗ «Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність та проведення їхньої перевірки» від 01.06.2021 № 1066 щодо е-лікарняних і паперових бланків.

Що має змінитися? У ст. 23 Закону про соцстрахування планують уточнити, що підставою для допомоги є листок непрацездатності, у тому числі паперовий, якщо неможливо сформувати електронний; порядок видачі та випадки паперового лікарняного встановлюватиме МОЗ за погодженням з уповноваженим органом.

У ст. 27-28 Закону про соцстрахування розписали, як територіальні органи будуть перевіряти обґрунтованість видачі/продовження листків непрацездатності, як вимагатимуть компенсацію виплачених сум за необґрунтованими листками непрацездатності, пеню 0,1 % за кожен день прострочення та право медзакладу регресно стягувати ці суми з конкретного лікаря.

Ключове для роботодавців: підхід до прийняття лікарняних і фінансової відповідальності практично не змінюється. Як і раніше, за збитки від необґрунтовано виданого лікарняного відповідає заклад охорони здоров’я або ФОП-медик, який сформував медичний висновок, а не страхувальник-роботодавець.

Тож на сьогодні це майбутні зміни, а не норми, що вже фактично діють. Хоча вони і стануть більш деталізованими.