Версія для друку
Вікторія Змієнко, головний редактор газети «Зарплата та кадрова справа»
Коментованим наказом з 1 березня 2022 року (з дня опублікування наказу; п. 4 наказу) і до завершення воєнного стану в Україні зупинено дію наказу МОЗ «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням» від 04.10.2021 р. № 2153 (п. 1 коментованого наказу).
Нагадаємо, що наказом МОЗ від 04.10.2021 р. № 2153 встановлено категорії роботодавців, усі працівники яких у період дії карантину підлягають обов’язковій вакцинації проти COVID-19. Таке обов’язкове вакцинування було запроваджено в три етапи.
ЦИТАТА. «Обов’язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 <…> на період дії карантину <…> підлягають працівники:
[з 08.11.2021 р. — Прим. ред.]
1. Центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів.
2. Місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів.
3. Закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності.
[з 09.12.2021 р. — Прим. ред.]
4. Підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади.
5. Установ і закладів, що надають соціальні послуги, закладів соціального захисту для дітей, реабілітаційних закладів.
6. Підприємств, установ та організацій, включених до Переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 року № 83.
[з 31.01.2022 р. — Прим. ред.]
7. Органів місцевого самоврядування.
8. Закладів охорони здоров’я державної та комунальної форми власності.
9. Комунальних підприємств, установ та організацій».
(Перелік, затверджений наказом МОЗ від 04.10.2021 р. № 2153)
Тих працівників, хто не мав щеплення чи протипоказань до нього, відстороняли від роботи (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 1/2022, с. 22 та с. 25).
З 1 березня 2022 року норма про таке відсторонення від роботи тимчасово не працює. Що це значить?
По-перше, відсторонених працівників потрібно допустити до роботи на підставі наказу (розпорядження) керівника. Зразок наказу див. далі на рис. 1.
Вважаємо, що такий наказ (розпорядження) має бути виданий щодо всіх працівників, яких було відсторонено, а не лише щодо тих, хто готовий вийти зараз на роботу.
На який період допускати до роботи? З 1 березня 2022 року і до завершення воєнного стану.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Режим воєнного стану на території України наразі встановлено тимчасово двічі:
- спочатку запроваджено з 5 години 30 хвилин 24.02.2022 р. строком на 30 діб згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022 (далі — Указ № 64/2022), який затверджений Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-ІХ;
- далі його продовжено ще на 30 діб відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 р. № 133/2022.
Отже, на сьогодні воєнний стан триває до 5 години 30 хвилин 25.04.2022 р.
При цьому в наказі (розпорядженні) доречно вказати дату, з якої допускаєте працівника до роботи — це не обов’язково 1 березня 2022 року, а може бути і пізніша дата (коли фактично керівник прийняв рішення зупинити відсторонення). А от кінцеву точку краще не визначати конкретною датою (адже воєнний стан ще може бути продовжено чи скорочено), а зазначити щось на кшталт «до завершення воєнного стану». Таке універсальне формулювання дозволить не перевидавати наказ (розпорядження) у разі продовження (або скорочення!) воєнного стану.
По-друге, якщо на місце відстороненого працівника було прийнято працівника за строковим трудовим договором, то останнього потрібно звільнити. Не можуть два працівники працювати в один день на одній посаді. Отже, звільняйте строкового працівника за день до виходу на роботу відстороненого. Підстава для звільнення — п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗпП (закінчення строку трудового договору). Не забудьте виплатити такому працівникові компенсацію зароблених та невикористаних днів відпусток та інші належні виплати. У день звільнення маєте також видати йому копію наказу (розпорядження) про звільнення (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 13/2021, с. 26).
По-третє, може бути ситуація, коли відсторонений від роботи працівник виїхав в інший регіон України чи за кордон. Що робити, якщо він відмовляється приступати до роботи? У такому разі відсторонений працівник, для якого припинили відсторонення, має якось врегулювати свою відсутність (наприклад, взяти відпустку, як оплачувану, так і без збереження зарплати, чи звільнитися).
По-четверте, якщо воєнний стан закінчиться (на нашу радість, 25 квітня 2022 року або навіть раніше, якщо будуть внесені відповідні зміни), а карантин ще буде тривати (на сьогодні карантин триває до 31.05.2022 р. включно), і при цьому працівник так і не підтвердить вакцинацію/протипоказання, то закінчиться термін зупинення дії наказу МОЗ від 04.10.2021 р. № 2153. А отже, працівника з першого дня після припинення воєнного стану доведеться знову відсторонити від роботи.
