Антон Янко, консультант газети «Зарплата та кадрова справа»
Для відповіді на це запитання потрібно звернутись до профільного нормативного акта, а саме до Порядку № 1266.
У п. 3 цього Порядку наведено вичерпний перелік поважних причин, не відпрацьовані з яких календарні дні потрібно виключити із розрахунку середньоденної зарплати. Зокрема, це:
- тимчасова непрацездатність;
- відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами;
- відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком;
- відпустка без збереження заробітної плати.
Оскільки відсторонення від роботи невакцинованого проти COVID-19 працівника не є поважною причиною, період такого відсторонення повинен залишатись у розрахунку для оплати тимчасової непрацездатності. Підстав виключати такі дні у Порядку № 1266 немає.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону про соцстрахування листок непрацездатності внаслідок хвороби, яка почалась і тривала під час відсторонення, оплаті не підлягає на підставі того, що за час відсторонення заробітна плата працівнику не нараховується, а тому відсутній втрачений заробіток, який необхідно компенсувати допомогою по тимчасовій непрацездатності. Це підтверджує ФСС у листі від 16.12.2021 р. № 2931-11-1 та Мінсоцполітики у листі від 09.12.2021 р. № 6748/0/290-21/45.
ЦИТАТА. «Право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності <…> виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону № 1105 допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату заробітної плати.
Слід зазначити, що у випадку відсторонення особи від виконання посадових обов’язків з припиненням виплати заробітної плати відповідно до норм чинного законодавства, яка не дотримується вимог щодо обов’язкової вакцинації проти COVID-19, факт втрати заробітної плати у разі хвороби або травми в такий період відсутній.
Враховуючи вищевикладене, відстороненій особі, яка не дотримується вимог щодо обов’язкової вакцинації проти COVID-19, допомога по тимчасовій непрацездатності на підставі виданого листка непрацездатності не надається за дні тимчасової непрацездатності, що збігаються з днями відсторонення від виконання обов’язків.
Якщо застрахована особа, яка захворіла 05 листопада 2021 року, не була відсторонена від роботи у зв’язку із тимчасовою непрацездатністю, то такій особі допомога по тимчасовій непрацездатності надається на загальних підставах за всі дні хвороби».
(лист ФСС від 16.12.2021 р. № 2931-11-1)
«Умови надання допомоги по тимчасовій непрацездатності визначено статтею 22 Закону [Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» — Прим. ред.], якою встановлено, що допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату заробітної плати, у разі настання у неї страхового випадку.
Враховуючи викладене, у разі настання тимчасової непрацездатності у період фактичного відсторонення від роботи з припиненням виплати заробітної плати працівника, допомога по тимчасовій непрацездатності не фінансується, оскільки у зазначеному періоді відсутній факт втрати заробітку.
Водночас, у разі якщо у застрахованої особи тимчасова непрацездатність настала до початку відсторонення, то оплата тимчасової непрацездатності має здійснюватися на загальних підставах».
(лист Мінсоцполітики від 09.12.2021 р. № 6748/0/290-21/45)
Отже, весь період відсторонення від роботи з 8 по 14 листопада 2021 року (7 к. дн.) буде включено до розрахунку лікарняного, який розпочався з 22 лютого 2022 року.
Обчислимо середню зарплату для оплати лікарняного:
1) сукупний дохід за розрахунковий період — 76522,73 грн (11 міс. × 6500,00 зарплата за лютий–жовтень 2021, грудень 2021, січень 2022 + 5022,73 зарплата за листопад 2021);
2) кількість календарних днів у розрахунковому періоді: 365 к. дн. (у тому числі 30 к. дн. за листопад 2021 року);
3) середня зарплата за 1 к. дн.: 76522,73 : 365 = 209,65 (грн).
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Навіть якщо відсторонення невакцинованого працівника тривало увесь місяць і через це заробітна плата взагалі не була нарахована, такий місяць у розрахунковому періоді для оплати лікарняного буде врахований з повною кількістю календарних днів.
Тож якщо припустити, що працівник з наведеного прикладу був відсторонений з 8 листопада по 31 грудня 2021 року, тоді для оплати лікарняного, який розпочався з 22 лютого 2022 року, потрібно взяти до розрахунку все ті ж 365 к. дн. за розрахунковий період з лютого 2021 року по січень 2022 року, в тому числі всі календарні дні листопада (30 к. дн.) та грудня (31 к. дн.) 2021 року.