Версия для печати

Оксана Гузенко, головний спеціаліст Директорату розвитку ринку праці та умов оплати праці Міністерства економіки України

Ольга Куніцина, консультант газети «Зарплата та кадрова справа»

Відсторонення від роботи не щеплених проти COVID-19 працівників триває ще з листопада 2021 року. Про те, як це вплине на розрахунок виплат за Порядком № 100, розповімо далі.

Нюанси відсторонення

Наприкінці минулого року МОЗ оприлюднило низку наказів, згідно з якими затверджено перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням проти COVID-191. Міністерство економіки України, своєю чергою, видало лист від 18.10.2021 р. № 4706-01/50116-01 (див. «ЗКС», № 21/2022, с. 3), у якому роз’яснено, що у разі відмови або ухилення від обов’язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, працівники, що не вакцинувались, відсторонюються від виконання своїх службових обов’язків доти, доки не буде проведена вакцинація. Згідно з цим же листом заробітна плата в період відсторонення не виплачується.

Перша «хвиля» відсторонення, передбачена наказом МОЗ від 04.10.2021 р. № 215, почалася ще з 08.11.2021 р. Та час плине, і деякі працівники вже були відсторонені від роботи, вакцинувались і повернулись до виконання своїх службових обов’язків. І постає питання: а що робити, коли такий співробітник піде у відпустку, поїде у відрядження, або йому треба буде зробити виплату компенсації за дні невикористаної відпустки чи оплатити дні донації крові?

Оплата відпустки та компенсації за дні невикористаної відпустки

Обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток або для виплати компенсації за невикористані дні відпустки проводиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані дні відпустки. При обчисленні середньої заробітної плати враховуються всі суми нарахованої заробітної плати, премії та виплати за час, протягом якого працівнику зберігається середній заробіток2, та допомога у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю3 (п. 3 Порядку № 100).

Абзацом 6 п. 2 Порядку № 100 передбачено, що час, протягом якого працівник згідно із законодавством не працював і за ним не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду. Це відсторонення від роботи проводилося відповідно до норм законодавства, а саме відповідно до ст. 46 КЗпП та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 р. № 1645-III.

Отже, оскільки час відсторонення від роботи не є відпрацьованим часом відповідно до законодавчих норм та у цей час за працівником не зберігався середній заробіток, то час відсторонення працівника від службових обов’язків треба виключити з розрахункового періоду.

Приклад 1. Внаслідок ухилення від вакцинації працівник був відсторонений від роботи з 8 по 14 листопада 2021 року. З 15 листопада відсторонення припинено — працівник надав документ про отримання 1 дози вакцини. У лютому 2022 року працівник йде у відпустку на 14 к. дн. Працівнику нараховують лише оклад, який з 01.01.2021 р. становить 6500,00 грн. Інших виплат у розрахунковому періоді немає.

Розрахунковим періодом у цьому випадку буде лютий 2021 − січень 2022 року. Сума нарахованої заробітної плати за цей період становила:

(11 міс. × 6500,00 зарплата за лютий−жовтень 2021, грудень 2021, січень 2022 + 5022,73 зарплата за листопад 2021) = 76522,73 (грн).

З розрахункового періоду виключаємо 11 святкових днів та 7 к. дн. відсторонення від роботи (8–14 листопада).

Середня зарплата для нарахування відпускних: 76522,73 : (365 − 11 − 7) = 220,53 (грн/день).

Сума відпускних за 14 к. дн. становитиме: 220,53 × 14 = 3087,42 (грн).

Уже є судові прецеденти, коли суди скасовують накази про відсторонення від роботи та присуджують нарахувати працівникові за період відсторонення: (1) середній заробіток за час незаконного відсторонення від роботи4 або (2) зарплату, яка не виплачена за час незаконного відсторонення від роботи5.

А чи потрібно переобчислювати в такому разі відпускні (компенсацію), якщо місяці, за які нараховано середню зарплату (ненараховану зарплату) за рішенням суду, увійшли до розрахункового періоду? Вважаємо, що це потрібно зробити. Адже, по-перше, відповідно до абз. 4 п. 3 Порядку № 100 при обчисленні середньої зарплати для відпускних (компенсації) до фактичного заробітку включаються виплати за час, протягом якого працівнику зберігається середній заробіток (зокрема і за час вимушеного прогулу). Та по-друге, керуючись абз. 1 п. 3 Порядку № 100, маємо враховувати всі суми нарахованої зарплати згідно із законодавством та умовами трудового договору, крім визначених у п. 4 цього Порядку № 1006. Отже, якщо після розрахунку середньої зарплати була донарахована середня виплата (ненарахована зарплата) за рішенням суду за місяці, що увійшли до розрахункового періоду, потрібно провести перерахунок раніше розрахованої середньої зарплати для відпускних (компенсації) та доплатити працівникові виплату.

Оплата днів збереження середньої зарплати (середня зарплата за 2 місяці)

У випадку, коли оплата здійснюється з розрахунку середньої заробітної плати, що обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи (відрядження, курси підвищення кваліфікації, період військової служби без звільнення, донація крові тощо), зважайте на таке.

При обчисленні середньої зарплати за 2 місяці, що передують події, середньоденна зарплата визначається шляхом ділення суми, яка нарахована за фактично відпрацьовані протягом 2-х місяців робочі дні, на відпрацьовані робочі дні цього періоду. Оскільки дні відсторонення не є відпрацьованими, то ці дні виключаються з розрахункового періоду.

Приклад 2. Внаслідок ухилення від вакцинації працівник (графік роботи: п’ятиденка з вихідними в суботу та неділю) був відсторонений від роботи з 08.11.2021 р. по 05.12.2021 р. З 6 грудня 2021 року відсторонення припинено — працівник надав документ про отримання 1 дози вакцини. У лютому 2022 року працівнику треба оплатити 2 р. дн. за донацію крові. Заробітна плата за грудень 2021 року — 5613,64 грн, за січень 2022 року — 6500,00 грн.

Оскільки розрахунок середньої заробітної плати для оплати за дні донації відбувається виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці, то сума нарахованої заробітної плати, що потрапляє до розрахункового періоду, становить: 5613,64 + 6500,00 = 12113,64 (грн).

Норма робочого часу у грудні 2021 року — 22 р. дн. На період відсторонення від роботи у грудні припадають 3 р. дн. Отже, у розрахунку беруть участь 19 відпрацьованих робочих днів у грудні (22 − 3) та 19 відпрацьованих робочих днів за нормою роботи у січні 2022 року.

Середня заробітна плата становить: 12113,64 : (19 + 19) = 318,78 (грн/день).

Оплата за 2 дні донації становить: 318,78 × 2 = 637,56 (грн).

І знову цікаве питання для випадку, коли за рішенням суду скасовано наказ про відсторонення від роботи та присуджено нарахувати працівникові середню зарплату (невиплачену зарплату): чи потрібно переобчислювати раніше виплачені виплати, які нараховуємо з виплат за 2 місяці, якщо місяці, за які нараховано середню зарплату (ненараховану зарплату) за рішенням суду, увійшли до розрахункового періоду? Вважаємо, що перерахунок не проводимо. Пояснення:

по-перше, відповідно до абз. 2 п. 4 Порядку № 100 при обчисленні середньої заробітної плати за останні 2 місяці, крім виплат, перелічених в абз. 1 п. 4 Порядку № 100, також не враховуються виплати за час, протягом якого зберігається середній заробіток працівника;

по-друге, ці дні фактично не відпрацьовані працівником.