Версия для печати

Ольга Гаращук,
заведующая отделом высшей школы и науки 
ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины

Секретарь и уборщик Оплата труда работников учреждений и заведений образования, в частности секретаря и уборщиков служебных помещений, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.1993 г. № 102 (далее — Инструкция № 102), и приказом МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557).

Для уборщиков служебных помещений и секретаря законодательством не предусмотрено сокращенной продолжительности рабочего времени. Поэтому с учетом ст. 50 КЗоТ они должны работать 40 часов в неделю.

Задачи и обязанности уборщика служебных помещений, которые должен выполнять работник в течение 8-часового рабочего дня, определены п. 120 Справочника квалификационных характеристик профессий работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

В соответствии с Типовыми штатными нормативами общеобразовательных учебных заведений, утвержденными приказом МОН от 06.12.2010 г. № 1205, должность уборщика служебных помещений в школе вводится из расчета 0,5 штатной единицы на каждые 250 м2 убираемой площади, но не менее 0,5 должности на школу. При определенных условиях предусмотрено введение дополнительных штатных должностей уборщиков. При расчете убираемой площади не учитывается площадь стен, окон, панелей.

Следует отметить, что указанные нормы площади не являются нормами уборки, а применяются для расчета необходимого для заведения количества должностей1.

Медицинская сестра Согласно п. 2 Инструкции № 102 условия оплаты труда специалистов структурных подразделений и отдельных работников заведений образования, для которых такие условия не предусмотрены этой Инструкцией, устанавливаются в соответствии с условиями оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей народного хозяйства.

Условия оплаты труда медицинской сестры предусмотрены приказом Минтруда и МОЗ «Об упорядочении условий оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения» от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — приказ № 308/519).

В соответствии с п.п. «ґ» п.п. 3 п. 4 приказа № 557 и аналогичной нормой п.п. 3.4.7 приказа № 308/519 работникам за использование в работе дезинфицирующих средств, а также работникам, занятым уборкой туалетов, устанавливается в обязательном порядке доплата в размере 10 % должностного оклада независимо от названия должности, в частности уборщикам служебных помещений и сестрам медицинским.

Вместе с тем в соответствии с п. 33 и приложением № 9 к Инструкции № 102, а также п.п. 7.2.3 и приложением № 2 к Отраслевому соглашению между Министерством образования и науки Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016–2020 годы (далее — Отраслевое соглашение) руководители заведений образования по согласованию с профсоюзными комитетами могут устанавливать доплаты работникам, которые заняты на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, в размере до 12 % тарифной ставки (должностного оклада).

Подпунктом 1.159 приложения № 9 к Инструкции № 102 и п.п. 1.159 приложения № 2 к Отраслевому соглашению предусмотрено, что работы по хлорированию воды, с изготовлением дезинфицирующих растворов, а также их использованием отнесены к видам работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты в размере до 12 %. Указанные доплаты устанавливаются в соответствии с Положением о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда Порядка дополнительной оплаты за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы образования, приведенном в приложении № 9 к Инструкции № 1022.

В соответствии со ст. 3 1 Закона об оплате труда размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера МЗП. Частью 2 этой статьиустановлено, что при исчислении размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничных и юбилейным датам. Другие выплаты, в частности доплата за выслугу лет и надбавка за сложность и напряженность в работе, включаются в МЗП (с 1 января 2017 года — 3200,00 грн). Следовательно, доплату в размере 10 % (12 %) платят «сверху» МЗП.

Вместе с тем с целью дифференциации оплаты труды работников, которые получают одинаковую заработную плату на уровне минимальной, п. 2 постановления КМУ от 28.12.2016 № 10373 руководителям учебных заведений дано право обеспечить дифференциацию заработной платы путем установления доплат, надбавок, премий с учетом сложности и условий выполняемой работы. Аналогичное обязательство предусмотрено п. 2 приказа МОН от 20.01.2017 г. № 81.

Помощь на оздоровление Что касается выплаты помощи на оздоровление, то в соответствии с п.п. «б» п. 4 постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 руководителям местных органов исполнительной власти, ОМС, при которых созданы централизованные бухгалтерии, руководителям бюджетных учреждений, заведений и организаций в рамках фонда заработной платы, утвержденного в сметах доходов и расходов, дано право предоставлять работникам материальную помощь, в том числе на оздоровление, в сумме не более одного должностного оклада в год, кроме материальной помощи на погребение. Аналогичные нормы для работников образования и здравоохранения предусмотрены в вышеуказанных отраслевых приказах (п.п. 5 п. 4 приказа № 557 и п. 5.11 приказа № 308/519).

Пунктом 2 постановления КМУ от 11.05.2011 г. № 524 предусмотрено, что с 1 января 2012 года медицинским работникам государственных и коммунальных заведений (учреждений) выплачивается помощь на оздоровление в размере должностного оклада при предоставлении основного ежегодного отпуска.

Норма об обеспечении предоставления всем категориям работников материальной помощи, в частности на оздоровление, в сумме до одного должностного оклада в год также предусмотрена п.п. 8.3.2 Отраслевого соглашения.

Таким образом, медсестра получит помощь на оздоровление обязательно, а секретарь и уборщик — если позволит фонд оплаты труда.

Отпуска В соответствии со ст. 6 Закона об отпусках секретарю, уборщику служебных помещений и медицинской сестре предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 к. дн. за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора.

А имеют ли они право на дополнительный отпуск? В соответствии с п. 133 раздела XVII «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, приведенного в приложении 2 к постановлению КМУ от 17.11.1997 г. № 1290, младшим специалистам с медицинским образованием заведений образования предоставляется ежегодный дополнительный отпуск максимальной продолжительности 7 к. дн.

Частью 2 ст. 8 Закона об отпусках установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 7 к. дн. согласно спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором, соглашением. Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях.

Пунктом 5.3.10 Отраслевого соглашения рекомендовано обеспечить предоставление дополнительных отпусков работникам с ненормированным рабочим днем продолжительностью до 7 к. дн. согласно спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективными договорами на основании Ориентировочного перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем системы Министерства образования и науки Украины, которым может предоставляться дополнительный отпуск, являющегося приложением № 1 к этому Соглашению. Данным Ориентировочным перечнем предусмотрены должности машинистки и среднего и младшего медицинского персонала. Вместе с тем данным перечнем не ограничен круг лиц, которым может предоставляться дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Рекомендациями относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденными приказом Минтруда «Об утверждении Рекомендаций относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда» от 10.10.1997 г. № 7, предусмотрено, что конкретная продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором как компенсация за выполненный объем работ, степень напряженности, сложность и самостоятельность в работе, необходимость периодического выполнения служебных заданий сверх установленной продолжительности рабочего времени (п. 3).