В письме от 22.06.2017 г. № 6827/1/4-ДП-17 Гоструда предоставила свои рекомендации по численности уполномоченных лиц (инспекторов труда) и осуществлению органами местного самоуправления (ОМС) и объединенными территориальными громадами (ОТГ) делегированных полномочий в сфере госконтроля за соблюдением законодательства о труде.
В частности, при решении вопроса о создании нового или возложении контрольных полномочий на действующий исполнительный орган Гоструда предлагает ОМС и ОТГ учесть численность исполнительного органа, достаточную для эффективного осуществления этих полномочий, которую рекомендуется устанавливать в расчете: 1 инспектор труда на 20 тыс. численности населения, проживающего на территории соответствующего совета. Также следует принимать во внимание объем обязанностей, возлагаемых на этот исполнительный орган, и количество, тип, размер и расположение работодателей, подлежащих инспектированию.
В ОТГ, насчитывающих до 20 тыс. жителей, по решению совета такой громады контрольные полномочия могут возлагаться на уполномоченное должностное лицо.
Учтите: при принятии решений о круге полномочий уже существующего исполнительного органа или уже работающего лица, по мнению Гоструда, выраженному в упомянутом письме, необходимо учитывать, что обязанности, которые могут быть на них возложены, не должны мешать им эффективно выполнять контрольные полномочия или каким-то образом причинять вред авторитету и непредвзятости, необходимым инспекторам труда в их отношениях с работодателями и работниками.
После принятия перечисленных выше организационных мер председатель соответствующего совета направляет в Гоструда письмо с предоставлением в приложениях к нему фотографии размером 3,0 × 4,0 см и Карточки учета данных инспектора труда (утверждена приказом Минсоцполитики от 11.07.2017 г. № 1127), которому предлагается выдать удостоверение. Эта норма предусмотрена п. 3 Порядка № 2951.
Как требует Гоструда, при направлении данного письма впервые в нем указывается информация о принятых мерах по обеспечению осуществления полномочий ОМС и ОТГ.