1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и ведения воинского учета призывников и военнообязанных (далее — воинский учет) центральными и местными органами исполнительной власти, другими государственными органами, исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов (далее — государственные органы), военными комиссариатами, воинскими частями, предприятиями, учреждениями, организациями и учебными заведениями независимо от их подчинения и формы собственности (далее — предприятия, учреждения и организации).
2. Воинский учет является составляющей содержания мобилизационной подготовки государства и заключается в целенаправленной деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций по фиксации, накоплению и анализу военно-учетных данных призывников и военнообязанных с отражением их в военно-учетных документах, а также осуществлению контроля за соблюдением призывниками и военнообязанными, должностными лицами государственных органов, предприятий, учреждений и организаций установленных правил воинского учета.
3. Воинский учет ведется с целью обеспечения полного и качественного укомплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований, созданных в соответствии с законами, личным составом в мирное время и особый период.
4. Задачи воинского учета:
создание военного резерва человеческих ресурсов для обеспечения осуществления мероприятий по переводу Вооруженных Сил и других воинских формирований, образованных в соответствии с законами, на организацию и штаты военного времени, а также для доукомплектования их личным составом в мирное время и в особый период;
проведение анализа количественного состава и качественного состояния призывников и военнообязанных для их эффективного использования в интересах обороны и национальной безопасности государства;
документальное оформление военно-учетных документов призывников и военнообязанных;
бронирование военнообязанных на период мобилизации и на военное время;
осуществление контроля за выполнением призывниками и военнообязанными, должностными лицами государственных органов, предприятий, учреждений и организаций установленных правил воинского учета.
5. С целью ведения воинского учета в государстве образуется система воинского учета призывников и военнообязанных (далее — система воинского учета).
Системой воинского учета является определенная законодательством совокупность согласованных по цели и задачам государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые ведут воинский учет и обеспечивают ее функционирование с применением средств автоматизации процессов и использованием необходимых баз данных (реестров), определенных законодательством.
Главным требованием к системе воинского учета является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывников и военнообязанных.
6. Функционирование системы воинского учета обеспечивается органами Минобороны, МВД, СБУ, Службы внешней разведки, Национальной полиции, центральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство воинскими формированиями, правоохранительными органами специального назначения, а также другими государственными органами.
7. Военно-учетные данные призывников и военнообязанных, по которым ведется их воинский учет, и форма военно-учетных документов определяются Минобороны.
8. Воинский учет военнообязанных, которые находятся в запасе СБУ, Службы внешней разведки, ведется в порядке, установленном указанными органами по согласованию с Минобороны.
9. Генеральный штаб Вооруженных Сил:
осуществляет общее руководство работой по организации и ведению воинского учета, контроль за состоянием такой работы в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях;
определяет особенности ведения воинского учета, а также порядок его ведения органами военного управления, военными комиссариатами и воинскими частями.
10. Количество лиц, ответственных за ведение воинского учета, определяется с учетом следующих норм:
1) в военных комиссариатах при наличии на воинском учете:
до 1500 призывников и военнообязанных — одно лицо;
от 1500 до 3000 призывников и военнообязанных — два лица;
более 3000 призывников и военнообязанных на каждые последующие 1500 призывников и военнообязанных — по одному лицу дополнительно;
2) в государственных органах при наличии на воинском учете:
от 500 до 1000 призывников и военнообязанных — одно лицо;
от 1000 до 2000 призывников и военнообязанных — два лица, а на каждые последующие 1000 призывников и военнообязанных — по одному лицу дополнительно.
3) на предприятиях, в учреждениях и организациях при наличии на воинском учете:
от 500 до 2000 призывников и военнообязанных — одно лицо;
от 2000 до 4000 призывников и военнообязанных — два лица;
от 4000 до 7000 призывников и военнообязанных — три лица, а на каждые последующие 3000 призывников и военнообязанных — по одному лицу дополнительно.
Указанные лица содержатся за счет средств государственного и соответствующих местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций.
11. При наличии на воинском учете в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях менее 500 призывников и военнообязанных обязанности по ведению воинского учета возлагаются на должностное лицо кадрового подразделения или службы управления персоналом, которому устанавливается доплата в размере до 50 процентов должностного оклада, кроме государственных служащих.
12. Общее количество лиц, ответственных за ведение воинского учета в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, определяется исходя из количества призывников и военнообязанных, которые находятся на воинском учете по состоянию на 1 января текущего года, с применением норм, определенных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка.
В случае наличия в исполнительных комитетах сельских, поселковых, городских советов, на предприятиях, в учреждениях и организациях двух и более лиц, ответственных за ведение воинского учета, их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетное подразделение (отдел, сектор, группу и т. п.).
13. Должностные оклады для лиц военно-учетных подразделений устанавливаются на уровне должностных окладов работников кадрового подразделения.
14. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации в семидневный срок информируют соответствующие районные (городские) военные комиссариаты о назначении, перемещении и увольнении лиц, ответственных за ведение воинского учета.
15. Воинский учет осуществляется с учетом установленных в Украине правил регистрации места жительства физических лиц, организуется и непосредственно ведется государственными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в которых призывники и военнообязанные работают (учатся).
16. Воинский учет ведется на основании паспорта гражданина Украины и таких военно-учетных документов:
для призывников — удостоверения о приписке к призывному участку;
для военнообязанных — военного билета или временного удостоверения.
17. Постановке на воинский учет призывников государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет, которые:
не приписаны к призывным участкам и не находятся в запасе Вооруженных Сил, СБУ, Службы внешней разведки;
приписаны к призывным участкам;
прибыли из других местностей (административно-территориальных единиц) или из-за границы на новое место жительства;
получили гражданство Украины и подлежат приписке к призывным участкам.
18. Постановке на воинский учет военнообязанных государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями подлежат:
граждане, годные по состоянию здоровья к прохождению военной службы в мирное и военное время, которые не достигли предельного возраста пребывания в запасе Вооруженных Сил;
лица, уволенные с военной службы в запас Вооруженных Сил, СБУ, Службы внешней разведки;
лица, прекратившие альтернативную (невоенную) службу в случае окончания срока ее прохождения или досрочно в соответствии с Законом Украины «Об альтернативной (невоенной) службе»;
лица, уволенные со службы из Национальной полиции, МВД, Оперативно-спасательной службы гражданской защиты (кроме лиц, принятых на службу гражданской защиты в порядке, определенном Кодексом гражданской защиты Украины, до прохождения срочной военной службы), Государственной уголовно-исполнительной службы, центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную налоговую и таможенную политику;
лица, которые получили гражданство Украины и подлежат постановке на воинский учет военнообязанных;
лица, прибывшие из других местностей (административно-территориальных единиц) или из-за границы на новое место жительства;
военнообязанные, исключенные с воинского учета СБУ, Службы внешней разведки;
призывники, которые в соответствии со статьей 18 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от призыва на срочную военную службу;
лица, достигшие предельного возраста (27 лет) пребывания на воинском учете призывников;
женщины, имеющие профессию, родственную с соответствующими военно-учетными специальностями, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины, при условии их годности к прохождению военной службы по состоянию здоровья, возрасту и семейному положению.
19. Не подлежат постановке на воинский учет призывников государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями граждане, которые:
выбывают в другую местность (административно-территориальную единицу) Украины на новое место жительства;
выбывают на срок больше трех месяцев за пределы Украины;
взяты согласно решениям комиссии по вопросам приписки или призывной комиссии на воинский учет военнообязанных;
получили военные звания офицерского состава после прохождения военной подготовки по программе подготовки офицеров запаса;
прекратили альтернативную (невоенную) службу в случае окончания срока ее прохождения или досрочно в соответствии с Законом Украины «Об альтернативной (невоенной) службе».
20. Не подлежат постановке на воинский учет военнообязанных государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями:
лица, которые после прохождения срочной военной службы приняты на военную службу по контракту в воинские формирования, образованные в соответствии с законами, кроме Вооруженных Сил (далее — другие воинские формирования), или на службу в Национальную полицию, органы, подразделения гражданской защиты, в госспецсвязь, Государственную уголовно-исполнительную службу;
лица, выбывшие на срок более трех месяцев за пределы Украины;
лица, выбывшие в другие страны на постоянное местожительство;
в иных случаях — по решению Минобороны.
21. Воинский учет военнообязанных по назначению разделяется на общий и специальный.
На специальном воинском учете находятся военнообязанные, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время, который ведется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Остальные военнообязанные находятся на общем воинском учете.
22. Призывники и военнообязанные, а также должностные лица, виновные в нарушении требований настоящего Порядка и Правил воинского учета призывников и военнообязанных (далее — Правила воинского учета) (приложение 1), несут ответственность согласно закону.
Государственные органы, которые обеспечивают функционирование системы воинского учета, предприятия, учреждения и организации, где ведется воинский учет призывников и военнообязанных, изготовляют печатным способом правила воинского учета и вывешивают их на видном месте в соответствующих помещениях.
23. В сельской местности, а также в городах и поселках, где отсутствуют районные (городские) военные комиссариаты, персонально-первичный учет призывников и военнообязанных, кроме военнообязанных СБУ, Службы внешней разведки, по месту их жительства ведется исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов.
24. С целью обеспечения персонально-первичного учета призывников и военнообязанных исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов осуществляют:
постановку на воинский учет граждан, прибывших на новое место жительства в административно-территориальную единицу, которая обслуживается исполнительным комитетом сельского, поселкового или городского совета, только после их постановки на воинский учет в районном (городском) военном комиссариате;
снятие с воинского учета граждан после их выбытия в другую местность (административно-территориальную единицу) на новое место жительства только после их снятия с воинского учета в районном (городском) военном комиссариате;
выявление призывников и военнообязанных, проживающих на территории, которая обслуживается исполнительными комитетами сельского, поселкового или городского совета, и не находятся в них на воинском учете, постановку таких работников и военнообязанных на персонально-первичный учет и направление в районные (городские) военные комиссариаты для постановки на воинский учет;
оповещение по требованию районных (городских) военных комиссариатов призывников и военнообязанных об их вызове в районные (городские) военные комиссариаты и обеспечение их своевременного прибытия;
постоянное взаимодействие с соответствующими районными (городскими) военными комиссариатами и воинскими частями по срокам и способам сверки данных карточек первичного учета призывников и военнообязанных с учетными данными районных (городских) военных комиссариатов, внесению соответствующих изменений в них, а также по оповещению призывников и военнообязанных;
в пятидневный срок со дня подачи соответствующих документов внесение в карточки первичного учета призывников и военнообязанных изменений относительно их семейного положения, места жительства, места работы и должности, образования и отсылают ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты уведомления об изменении учетных данных (приложение 2);
сверку не реже одного раза в год учетных данных карточек первичного учета призывников и военнообязанных, находящихся на воинском учете, с их учетными данными, которые содержатся в личных карточках призывников и военнообязанных предприятий, учреждений, организаций, в которых они работают (учатся), расположенных на территории ответственности сельских, поселковых и городских советов, а также с домовыми книгами (данными регистрационного учета), другими документами по вопросам регистрации места жительства физических лиц, а также с фактическим проживанием (пребыванием) призывников и военнообязанных путем подворового обхода;
сверку данных карточек первичного учета призывников, которые находятся на воинском учете в органах местного самоуправления, с учетными данными районных (городских) военных комиссариатов (после приписки граждан к призывным участкам и перед призывом их на срочную военную службу, а также в другие сроки, определенные районными (городскими) военными комиссариатами);
составление и подачу ежегодно до 1 декабря в районные (городские) военные комиссариаты списков граждан, которые подлежат приписке к призывным участкам (приложение 3);
прием под расписку от призывников и военнообязанных их военно-учетных документов для подачи в районные (городские) военные комиссариаты для сверки с карточками первичного учета и оформления бронирования военнообязанных на период мобилизации и военное время (приложение 4);
постоянный контроль за выполнением гражданами, должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на территории соответствующих населенных пунктов, установленных правил воинского учета и проведением соответствующей разъяснительной работы. Обращения в отношении граждан, уклоняющихся от выполнения воинских обязанностей, направляются в органы Национальной полиции для их розыска, задержания и доставки в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты (приложение 5);
информирование районных (городских) военных комиссариатов обо всех гражданах, должностных лицах предприятий, учреждений и организаций и собственниках домов, нарушающих правила воинского учета, для привлечения виновных к ответственности согласно закону;
уведомление ежемесячно до 5 числа районных (городских) военных комиссариатов о регистрации, ликвидации предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на территории соответствующих населенных пунктов (приложение 6);
ведение и хранение журнала учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов (приложение 7). Журнал ведется до полного окончания, после чего хранится согласно установленному порядку в течение семи лет.
25. Призывники и военнообязанные, прибывшие на новое место жительства в административно-территориальную единицу, где отсутствуют районные (городские) военные комиссариаты, для постановки на воинский учет в семидневный срок лично прибывают с военно-учетными документами в районный (городской) военный комиссариат.
О призывниках и военнообязанных, выбывших на новое постоянное место жительства за пределы административно-территориальной единицы без снятия с воинского учета, исполнительный комитет сельского, поселкового или городского совета сообщает районному (городскому) военному комиссариату для принятия соответствующих мер.
26. При постановке на воинский учет призывников и военнообязанных исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов:
проверяется действительность и принадлежность военно-учетных документов призывников и военнообязанных их собственникам, наличие отметок о постановке на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах и своевременность их прибытия в исполнительный комитет сельского, поселкового или городского совета;
проводится оформление карточки первичного учета (приложение 8).
В случае выявления в военно-учетных документах расхождений, неточностей или подделок исполнительный комитет сельского, поселкового или городского совета сообщает об этом районному (городскому) военному комиссариату.
27. Карточки первичного учета в исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских советов заполняются последовательно, в точном соответствии с данными записей военно-учетных документов. Отсутствующие данные первичного учета вносятся в карточку при личной беседе с призывником или военнообязанным.
28. Карточки первичного учета хранятся в исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских советов в алфавитном порядке по таким группам:
первая группа — карточки первичного учета военнообязанных офицерского состава;
вторая — карточки первичного учета военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава;
третья — карточки первичного учета призывников;
четвертая — карточки первичного учета военнообязанных-женщин;
пятая группа — карточки первичного учета призывников и военнообязанных, снятых (исключенных) с воинского учета.
Карточки первичного учета военнообязанных, которые имеют на руках мобилизационные распоряжения, выделяются отдельно в каждой группе.
29. Исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов ежемесячно до 5 числа отсылают в районные (городские) военные комиссариаты уведомления об изменении учетных данных призывников и военнообязанных, которые изменили место жительства в пределах административно-территориальной единицы, и военнообязанных, прибывших с мобилизационными распоряжениями.
По решению районного (городского) военного комиссариата осуществляется изъятие у военнообязанного мобилизационного распоряжения, о чем в военном билете ставится отметка. Изъятые мобилизационные распоряжения ежемесячно до 5 числа отсылаются в районный (городской) военный комиссариат вместе с уведомлением об изменении учетных данных.
30. В случае снятия (исключения) призывников и военнообязанных с воинского учета исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов в карточках первичного учета ставятся соответствующие отметки.
Призывники и военнообязанные, которые выбывают за пределы Украины на постоянное место жительства, направляются исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов в районные (городские) военные комиссариаты для снятия их с воинского учета и изъятия военно-учетных документов.
Карточки первичного учета призывников и военнообязанных, снятых с воинского учета в связи с выбытием в другую местность (административно-территориальную единицу), хранятся в течение пяти лет и уничтожаются после их очередной сверки с учетными данными районных (городских) военных комиссариатов с составлением акта (приложение 9).
Остальные карточки первичного учета призывников и военнообязанных, снятых (исключенных) с воинского учета, хранятся до исполнения им 65 лет, после чего уничтожаются с составлением акта.
31. Сверка учетных данных карточек первичного учета призывников и военнообязанных, находящихся на воинском учете, производится с их учетными данными, содержащимися в личных карточках призывников и военнообязанных предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают (учатся), расположенных на территории ответственности исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов, а также с домовыми книгами (данными регистрационного учета), другими документами по вопросам регистрации места жительства физических лиц, а также с фактическим проживанием (пребыванием) призывников и военнообязанных путем подворового обхода.
Кроме того, во время сверки проверяются наличие и состояние военно-учетных документов призывников и военнообязанных.
Исполнительные комитеты сельских, поселковых или городских советов вносят в карточки первичного учета призывников и военнообязанных изменения учетных данных, которые выявлены во время сверки, и отсылают ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты уведомления об изменении учетных данных.
О призывниках и военнообязанных, руководителях и должностных лицах предприятий, учреждений, организаций, а также собственниках домов, нарушающих установленные правила воинского учета, сообщается исполнительными комитетами сельских, поселковых или городских советов районному (городскому) военному комиссариату для привлечения виновных к ответственности согласно закону.
Результаты сверки учетных данных карточек первичного учета с учетными данными личных карточек призывников и военнообязанных предприятий, учреждений и организаций вносятся в журнал учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
32. Сверка данных карточек первичного учета призывников и военнообязанных, которые находятся на воинском учете в исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских советов, с учетными данными районных (городских) военных комиссариатов осуществляется в соответствии с графиком сверки, утвержденным соответствующим распоряжением местного органа исполнительной власти.
Лица исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов, ответственные за ведение воинского учета, в определенные графиком сверки сроки командируются в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты и проводят сверку данных карточек первичного учета с учетными документами призывников и военнообязанных, которые хранятся в районных (городских) военных комиссариатах.
Результаты сверки вносятся в журнал учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
33. В случае получения распоряжения районного (городского) военного комиссариата относительно оповещения призывников и военнообязанных об их явке на призывные участки (пункты предварительного сбора) для их приписки к призывному участку, призыва на военную службу или на сборы военнообязанных исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов:
отбирают карточки первичного учета указанных в распоряжении лиц;
осуществляют оповещение указанных в распоряжении призывников и военнообязанных по месту их проживания под их личную подпись в карточках первичного учета. В случае отсутствия призывников и военнообязанных по месту их проживания доводят требование о вызове до сведения собственников домов, в которых они проживают;
в письменном виде уведомляют районный (городской) военный комиссариат о результатах оповещения и выполнения требований законодательства призывниками и военнообязанными и собственниками домов;
обеспечивают контроль за прибытием призывников и военнообязанных по вызову районного (городского) военного комиссариата;
обращаются в органы Национальной полиции в отношении граждан, уклоняющихся от выполнения воинских обязанностей, для их розыска, задержания и доставки в районный (городской) военный комиссариат.
34. Расходы, связанные с обеспечением бланками учетных документов, штампами и канцелярскими принадлежностями, командировками и предоставлением транспортных услуг для обеспечения оповещения призывников и военнообязанных, осуществляются за счет средств местных бюджетов.
35. Учет и хранение документов воинского учета, штампов, книг и журналов воинского учета осуществляются в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в центральных органах исполнительной власти, Совете министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 г. № 1242 (Официальный вестник Украины, 2011 г., № 94, ст. 3433).
36. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации ведут персональный учет призывников и военнообязанных по месту их работы (учебы).
37. С целью ведения персонального учета призывников и военнообязанных на государственные органы, предприятия, учреждения и организации возлагается выполнение таких мероприятий:
проверка у граждан при приеме на работу (учебу) наличия военно-учетных документов (у военнообязанных — военных билетов или временных удостоверений, а у призывников — удостоверений о приписке к призывным участкам). Прием на работу (учебу) призывников и военнообязанных осуществляется только после постановки их на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах, а также в случае пребывания на воинском учете в СБУ и Службе внешней разведки;
направление в семидневный срок в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты уведомлений об изменении учетных данных призывников и военнообязанных, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения);
оповещение по требованию районных (городских) военных комиссариатов призывников и военнообязанных об их вызове в районные (городские) военные комиссариаты и обеспечение их своевременного прибытия;
обеспечение полноты и достоверности учетных данных призывников и военнообязанных согласно требованиям, установленным настоящим Порядком и другими документами первичного учета в соответствии с законодательством;
взаимодействие с районными (городскими) военными комиссариатами по срокам и способам сверки данных личных карточек, списков призывников и военнообязанных, их учетных данных, внесению соответствующих изменений в них, а также по оповещению призывников и военнообязанных;
организация периодической сверки личных карточек призывников и военнообязанных с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам. Не реже одного раза в год проведение сверки личных карточек работников с учетными документами районных (городских) военных комиссариатов, в которых они находятся на воинском учете;
в пятидневный срок со дня подачи соответствующих документов внесение в личные карточки призывников и военнообязанных изменений относительно их семейного положения, места жительства (пребывания), места работы и должности и направление ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты уведомления об изменении учетных данных;
составление и подача ежегодно до 1 декабря в районные (городские) военные комиссариаты списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам;
прием под расписку от призывников и военнообязанных их военно-учетных документов для подачи в районные (городские) военные комиссариаты для сверки с карточками первичного учета и оформления бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время;
своевременное оформление документов для бронирования военнообязанных за центральными и местными органами исполнительной власти, другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время;
постоянный контроль за выполнением должностными лицами государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, призывниками и военнообязанными установленных правил воинского учета и проведением соответствующей разъяснительной работы;
постоянное информирование районных (городских) военных комиссариатов о гражданах и должностных лицах, нарушающих правила воинского учета, для привлечения их к ответственности согласно закону;
ведение и хранение журнала учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверка их учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
38. Персональный учет призывников и военнообязанных на предприятиях, в учреждениях и организациях ведется согласно типовой форме первичного учета № П-2 «Особова картка працівника» (далее — личная карточка), утвержденной совместным приказом Госкомстата и Минобороны от 25 декабря 2009 г. № 495/656, в разделе II которой указываются сведения о воинском учете.
Персональный учет призывников и военнообязанных — государственных служащих в центральных и местных органах исполнительной власти, других государственных органах ведется согласно форме первичного учета «Особова картка державного службовця», утвержденной приказом Нацгосслужбы от 5 августа 2016 г. № 156, в пункте 14 которой указываются сведения о воинском учете.
39. Раздел «Відомості про військовий облік» личной карточки заполняется в соответствии с записями в военно-учетных документах.
40. В подразделах раздела «Відомості про військовий облік» личной карточки рядового, сержантского и старшинского состава запаса указывается:
«група обліку» — последняя буква военно-учетной специальности (от «А» до «Ч»).
«категорія обліку» — первая или вторая категория, а также серия и номер военного билета или временного удостоверения;
«склад» — состав военнообязанных (рядовой, сержантский или старшинский);
«військове звання» — воинское звание, присвоенное военнообязанному во время прохождения им военной службы или пребывания в запасе;
«військово-облікова спеціальність» — трехзначное кодовое (цифровое) обозначение военно-учетной специальности;
«придатність до військової служби» — решение военно-врачебных комиссий в отношении лиц, признанных ограниченно годными к военной службе в военное время;
«найменування районного (міського) військового комісаріату за місцем реєстрації» — наименование районного (городского) военного комиссариата, в котором военнообязанный находится на воинском учете;
«найменування районного (міського) військового комісаріату за місцем фактичного проживання» — наименование районного (городского) военного комиссариата, на территории ответственности которого фактически проживает военнообязанный;
«перебування на спеціальному обліку» — номера перечня, пункта и раздела перечня, по которым оформлено бронирование. Для военнообязанных, имеющих мобилизационные распоряжения, — номер команды.
41. В разделе «Відомості про військовий облік» личной карточки офицеров запаса указывается:
разряд запаса согласно записи в военном билете офицера запаса, а также серия и номер военного билета или временного удостоверения — в подразделе «категорія обліку»;
профиль подготовки (командный, инженерный, технический, юридический, медицинский, ветеринарный) — в подразделе «склад»;
шестизначное цифровое обозначение военно-учетной специальности — в подразделе «військово-облікова спеціальність».
Подразделы «група обліку» и «придатність до військової служби» указанного раздела не заполняются.
42. В разделе «Відомості про військовий облік» личной карточки призывников указывается:
слово «призовник» — в подразделе «група обліку»;
номер пункта (абзаца), части и статьи Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», по которым предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу, и дата, до которой она предоставляется, — в подразделе «перебування на спеціальному обліку».
43. В личных карточках военнообязанных, достигших предельного возраста пребывания в запасе, после проведения очередной сверки с соответствующими районными (городскими) военным комиссариатами делается отметка «Виключений з військового обліку за віком».
44. Личные карточки призывников и военнообязанных хранятся в алфавитном порядке в отдельной картотеке по следующим группам:
первая группа — личные карточки военнообязанных офицерского состава;
вторая — личные карточки военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава;
третья — личные карточки военнообязанных-женщин;
четвертая группа — личные карточки призывников.
Личные карточки военнообязанных, забронированных на период мобилизации и на военное время, выделяются отдельно в каждой группе.
Личные карточки лиц, исключенных с воинского учета по возрасту или состоянию здоровья, хранятся в общей картотеке.
Организация хранения личных карточек призывников и военнообязанных в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
45. Сверка учетных данных личных карточек призывников и военнообязанных с их военно-учетными документами осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным руководителями соответствующих государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Во время сверки проверяются наличие и состояние военно-учетных документов призывников и военнообязанных.
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации в пятидневный срок со дня подачи соответствующих документов вносят в личные карточки призывников и военнообязанных изменения учетных данных, выявленные во время их сверки, и отсылают ежемесячно до 5 числа в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты уведомления об изменении учетных данных.
О призывниках и военнообязанных, нарушающих установленные правила воинского учета, государственные органы, предприятия, учреждения и организации сообщают соответствующим районным (городским) военным комиссариатам для привлечения их к ответственности согласно закону.
46. Сверка данных личных карточек призывников и военнообязанных, которые работают (учатся) на предприятиях, в учреждениях и организациях, с учетными данными документов районных (городских) военных комиссариатов осуществляется согласно графику сверки, который утверждается распоряжением соответствующей районной госадминистрации или городского совета.
Лица, ответственные за ведение воинского учета государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, в определенные графиком сверки сроки командируются в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты и проводят сверку данных личных карточек призывников и военнообязанных с их учетными документами в районных (городских) военных комиссариатах.
Результаты сверки вносятся в журнал учета результатов проверок состояния воинского учета и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
47. В случае получения распоряжений районных (городских) военных комиссариатов по оповещению призывников и военнообязанных об их вызове на призывные участки (пункты предварительного сбора) для их приписки к призывному участку, призыву на военную службу или на сборы военнообязанных руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны:
издать приказ об оповещении призывников и военнообязанных и довести его до их сведения в части, касающейся обеспечения их прибытия по вызову районного (городского) военного комиссариата в определенные им сроки;
обеспечить осуществление контроля за результатами оповещения и прибытием призывников и военнообязанных в районные (городские) военные комиссариаты;
в письменном виде сообщить районным (городским) военным комиссариатам о лицах, которые не выполнили приказ руководителя государственного органа, предприятия, учреждения и организации и не прибыли по вызову в районный (городской) военный комиссариат.
48. Призывники и военнообязанные, которые работают на морских и речных судах, берутся на воинский учет по местонахождению портов приписки таких судов.
Призывники и военнообязанные из числа плавающего состава морского и речного флота, которые проживают на судне без регистрации их места жительства, берутся на воинский учет в портах приписки судов или населенных пунктах по месту дислокации кадровых подразделений, обслуживающих суда.
Для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета призывников и военнообязанных из числа плавающего состава их военно-учетные документы подаются в учетные органы по распоряжению капитанов судов или администрации пароходств, управлений и баз флота, флотилий.
В случае когда суда на период зимней навигации перебазируются в другие порты, призывники и военнообязанные из числа плавающего состава, обслуживающие суда, должны оставаться на воинском учете в кадровых подразделениях соответствующих пароходств, управлений и баз флота, флотилий по местонахождению портов приписки судов.
49. Призывники и военнообязанные, работающие в полевых геологических и топографо-геодезических организациях, поисковых, съемочных, гидрогеологических, геофизических, лесоустроительных, землеустроительных экспедициях и отрядах, на линейных строительно-монтажных и специализированных поездах, дорожных машинных станциях, в передвижных механизированных и специализированных колоннах, тоннельных, мостостроительных и плавающих отрядах и участках, строительно-монтажных и пусконаладочных организациях, управлениях механизации и подводно-технических работ, а также в других приравненных к таким организациях, работа в которых связана с постоянным перемещением, не имеющие постоянного места жительства в пунктах проведения работ, берутся на воинский учет кадровыми подразделениями по местонахождению таких организаций.
50. Учебные заведения, осуществляющие подготовку женщин по специальности, родственной с соответствующими военно-учетными специальностями, определенными Кабинетом Министров Украины, за три месяца до выпуска подают в районные (городские) военные комиссариаты соответствующий список (приложение 10). Списки приобщаются к отдельному делу и хранятся в районном (городском) военном комиссариате в течение 30 лет.
51. Минобороны через Генеральный штаб Вооруженных Сил с целью обеспечения функционирования системы воинского учета на основании результатов анализа отчетных данных, проведенных мероприятий и проверок состояния воинского учета разрабатывает и подает ежегодно до 1 марта Кабинету Министров Украины информацию о состоянии воинского учета за прошлый год вместе с планом проверки состояния воинского учета в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях. Кроме того, определяются задачи по методологическому, методическому и научному обеспечению воинского учета, повышению квалификации должностных лиц, ответственных за организацию воинского учета, обеспечению функционирования системы воинского учета. Также разрабатываются и вносятся в установленном порядке соответствующие проекты актов, направленных на урегулирование вопросов по ведению воинского учета.
52. Центральные органы исполнительной власти и другие государственные органы на основании отчетов, результатов проведенных мероприятий и проверок состояния воинского учета в прошлом году в соответствии с компетенцией ежегодно утверждают до 1 февраля приказы о состоянии воинского учета за прошлый год и задачах на следующий год, а также планах проверки состояния воинского учета, задачах по методологическому, методическому и научному обеспечению воинского учета и повышению квалификации лиц, ответственных за ведение воинского учета, а также других мероприятиях по обеспечению функционирования системы воинского учета.
Извлечения из приказов подаются до 10 февраля в Генеральный штаб Вооруженных Сил.
53. Местные органы исполнительной власти:
на основании информации районных (городских) военных комиссариатов о состоянии воинского учета за прошлый год и предложений по его улучшению в следующем году, результатов анализа отчетных данных, проведенных мероприятий и проверок состояния воинского учета на соответствующей территории в прошлом году издают ежегодно до 1 февраля распоряжение о состоянии воинского учета за прошлый год и задачах на следующий год. Распоряжениями утверждаются планы проверок состояния воинского учета на территории соответствующих административно-территориальных единиц, задачи по методическому обеспечению воинского учета и повышению квалификации должностных лиц, ответственных за организацию и ведение воинского учета, а также другие мероприятия по обеспечению функционирования системы воинского учета. Распоряжения облгосадминистраций отсылаются ежегодно до 10 февраля в оперативные командования в соответствии с военно-административным делением территории Украины, доводятся до сведения районных госадминистраций и районных (городских) военных комиссариатов. Кроме того, распоряжениями районных госадминистраций или решениями исполнительных комитетов городских советов утверждаются планы сверки учетных данных предприятий, учреждений и организаций, исполнительных комитетов сельских, поселковых или городских советов с учетными данными районных (городских) военных комиссариатов, которые отсылаются ежегодно до 20 января в облгосадминистрации, районные (городские) военные комиссариаты и исполнительные комитеты сельских, поселковых или городских советов в соответствии с административно-территориальным делением;
уведомляют ежемесячно до 5 числа районные (городские) военные комиссариаты о регистрации, ликвидации предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере их управления (приложение 6).
<...>
58. Органы, осуществляющие регистрацию места жительства физических лиц:
осуществляют регистрацию (снятие с регистрации) места жительства призывников и военнообязанных только в случае наличия в их военно-учетных документах отметок районных (городских) военных комиссариатов о снятии с воинского учета или пребывании на воинском учете по месту жительства (приложение 15);
отсылают ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты уведомления о регистрации (снятии с регистрации) места жительства призывников и военнообязанных (приложение 16);
сообщают о месте пребывания зарегистрированных призывников и военнообязанных на запросы районных (городских) военных комиссариатов (приложение 17);
отсылают в двухнедельный срок в районные (городские) военные комиссариаты или органы местного самоуправления, которые ведут воинский учет, уведомления о лицах, которые получили гражданство Украины и должны быть взяты на воинский учет (приложение 18);
оказывают районным (городским) военным комиссариатам помощь в постановке призывников и военнообязанных на воинский учет, осуществлении контроля за выполнением ими правил воинского учета и выявлении призывников и военнообязанных, нарушающих указанные правила. Уведомления о выявлении таких лиц отсылаются в районные (городские) военные комиссариаты.
<...>
60. Органы государственной регистрации актов гражданского состояния сообщают в семидневный срок после обращения граждан о регистрации актов гражданского состояния районным (городским) военным комиссариатам, в которых находятся на воинском учете призывники и военнообязанные, об изменении их фамилии, имени и отчества, бракосочетании (разводе), регистрации смерти призывников и военнообязанных, изъятии военно-учетных документов, льготных удостоверений, а также изменении других данных (приложение 19).
61. Органы досудебного расследования сообщают в семидневный срок районным (городским) военным комиссариатам о призывниках и военнообязанных, в отношении которых уведомлено о подозрении в совершении уголовного правонарушения (приложение 20).
62. Суды:
сообщают в семидневный срок районным (городским) военным комиссариатам о призывниках, в отношении которых уголовные дела рассматриваются судами, а также о приговорах в отношении призывников и военнообязанных, вступивших в законную силу;
изымают и отсылают в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты военно-учетные документы призывников и военнообязанные, осужденных к лишению свободы, ограничению свободы или аресту.
63. Медико-социальные экспертные комиссии сообщают в семидневный срок соответствующим районным (городским) военным комиссариатам о призывниках и военнообязанных, признанных инвалидами (приложение 21).
64. Руководители лечебных заведений при проведении призыва граждан на срочную военную службу сообщают в трехдневный срок соответствующим районным (городским) военным комиссариатам о гражданах призывного возраста, которые находятся на стационарном лечении (приложение 22).
65. Жилищно-эксплуатационные организации, другие организации или предприятия и учреждения, которые осуществляют эксплуатацию домов, а также собственники домов в соответствии с распоряжениями районных (городских) военных комиссариатов (приложение 23) и решениями исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов своевременно подают необходимые сведения в указанные органы о призывниках и военнообязанных, извещают их о вызове в районные (городские) военные комиссариаты путем вручения повесток (приложение 24) и обеспечивают прибытие по вызову.
<...>
71. Наличие военно-учетных документов, сданных призывниками и военнообязанными на хранение в соответствующие государственные органы, предприятия, учреждения и организации проверяется ежегодно комиссиями, которые образуются согласно приказам соответствующих руководителей, с составлением актов.
72. В случае выявления утери военно-учетных документов должностными лицами, на хранение которым они сданы призывниками и военнообязанными, приказами руководителей таких должностных лиц назначается служебное расследование. Виновные должностные лица привлекаются к ответственности согласно законодательству. Извлечения из приказов о результатах такого расследования вручаются призывникам или военнообязанным для предоставления в районные (городские) военные комиссариаты по месту их пребывания на воинском учете для восстановления военно-учетных документов.
73. Генеральный штаб Вооруженных Сил ежегодно до 1 марта утверждает штабам оперативных командований план проверки состояния воинского учета в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, который доводится штабами оперативных командований до сведения соответствующих руководителей.
Программа с определенными вопросами проверки доводится штабами оперативных командований до сведения государственных органов, предприятий, учреждений и организаций не позднее чем за десять дней до ее начала (приложение 27).
<...>
76. Оперативные командования в соответствии с утвержденным Генеральным штабом Вооруженных Сил планом проводят проверку государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые находятся в пределах зоны ответственности в соответствии с военно-административным делением территории Украины. По результатам проверки составляются акты, которые в десятидневный срок после ее окончания отсылаются руководителям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, в которых проводилась проверка, в Генеральный штаб Вооруженных Сил и областные военные комиссариаты для реагирования и принятия мер согласно законодательству. Результаты проверки вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
<...>
77. Областные военные комиссариаты во взаимодействии с облгосадминистрациями проводят в соответствии с утвержденными ими планами проверку государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на соответствующей территории.
По результатам проверки составляются акты, которые в десятидневный срок после ее окончания отсылаются соответствующим руководителям, в оперативные командования и районные (городские) военные комиссариаты для реагирования и принятия мер согласно законодательству. Результаты проверок вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
<...>
78. Районные (городские) военные комиссариаты в соответствии с утвержденными районными госадминистрациями, городскими советами планами проводят проверку исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских советов, а также предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на территории их ответственности и в которых работают военнообязанные, забронированные за ними, а также военнообязанные, имеющие мобилизационные распоряжения. Остальные исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов, предприятий, учреждений и организаций проверяются один раз в три года. Результаты проверок вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки их учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов (приложение 7) и журнал учета проверок состояния воинского учета районного (городского) военного комиссариата (приложение 28), который после окончания хранится семь лет.
79. Центральные органы исполнительной власти и другие государственные органы в соответствии с утвержденными ими планами проводят ежегодно проверку состояния воинского учета на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые находятся в сфере их управления.
По результатам проверки составляются акты, которые в десятидневный срок после ее окончания отсылаются соответствующим руководителям и районным (городским) военным комиссариатам для реагирования и принятия мер согласно законодательству. Результаты проверок вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
80. Облгосадминистрации в соответствии с утвержденными ими планами во взаимодействии с областными военными комиссариатами проводят проверку государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на территории их ответственности.
По результатам проверки составляются акты, которые в десятидневный срок после ее окончания отсылаются соответствующим руководителям, в оперативные командования и соответствующие районные (городские) военные комиссариаты для реагирования и принятия мер согласно законодательству. Результаты проверок объектов проверок вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
81. Районные госадминистрации, городские советы во взаимодействии с районными (городскими) военными комиссариатами в соответствии с планами, утвержденными их распоряжениями или решениями, проводят проверку органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, которые находятся на территории их ответственности. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, которые осуществляют бронирование военнообязанных и в которых работают назначенные в команды на военное время военнообязанные, проверяются один раз в год. Остальные органы местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций проверяются один раз в три года. Результаты проверок вносятся в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
82. Должностным лицам из состава комиссии, которые проводят проверку состояния воинского учета, вручаются подписанные соответствующими руководителями и заверенные печатями предписания на право проведения проверки состояния воинского учета (приложение 29) и утверждается план их работы.
83. Руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций проверяют наличие предписаний и удостоверений у должностных лиц, которые проводят проверку, и допускают их к работе с определенными документами.
84. Председатели комиссий, которые проводят проверку, в начале ее проведения доводят до сведения руководителей государственных органов, предприятий, учреждений и организаций планы работы, а после завершения объявляют результаты проверки, которые вносят в журналы учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов.
85. Руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, на которых проведена проверка, организуют и обеспечивают устранение выявленных недостатков. О принятых мерах по устранению недостатков информируют в определенные в акте сроки руководителя органа, который проводил проверку.
Правила воинского учета призывников и военнообязанных (приложение 1) скачать
Повідомлення про зміну облікових даних (приложение 2) скачать
Список громадян ______ року народження, які підлягають приписці до призовних дільниць (приложение 3) скачать
Розписка про прийом на зберігання військово-облікового документа (приложение 4) скачать
Список жінок, які мають фах, споріднений з відповідною військово-обліковою спеціальністю (приложение 10) скачать