Версия для печати

Яна Ярошенко, 
эксперт газеты «Зарплата и кадровое дело»

У ФВПТ спросили: «Имеет ли право работодатель обратиться в Минздрав (или другие госорганы) относительно проведения проверки правомерности выдачи больничного его работнику? В какой орган и в каком порядке должно быть направлено такое обращение работодателя?» Вопрос возник не на ровном месте.

Решение о назначении материального обеспечения и предоставлении социальных услуг принимает комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию, которая создается (избирается) на предприятии, в организации, учреждении (ч. 3 ст. 30 Закона о соцстраховании). В частности, комиссия (уполномоченный) проверяет правильность выдачи и заполнения документов, являющихся основанием для предоставления материального обеспечения и социальных услуг (пп. 2.2 и 3.1.1 Положения № 251). Причем, как отмечают специалисты ФВПТ в комментируемом письме, проверка правильности выдачи и заполнения документов, на основании которых начисляют пособия за счет средств ФВПТ, является не только полномочием, но и обязанностью комиссии (уполномоченного).

Единственным документом, который дает основания для назначения пособия по временной нетрудоспособности, а также пособия по беременности и родам, является выданный в установленном порядке оригинал листка нетрудоспособности, а для совместителей — копия листка нетрудоспособности, заверенная печатью и подписью руководителя по основному месту работы (ч. 1 ст. 31 Закона о соцстраховании). Напоминаем:порядок заполнения листка нетрудоспособности определен Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздрава от 13.11.2001 г. № 455, а порядок его выдачи и продления — Инструкцией № 5322.

Комиссия (уполномоченный) принимает решение назначить пособие, если листок нетрудоспособности заполнен и выдан без нарушений. А что делать, если есть сомнения? На этот вопрос и отвечает ФВПТ в комментируемом письме:

ЦИТАТА. «...в случае необходимости Комиссия имеет право обратиться в рабочие органы отделений Фонда для проведения проверки обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности».

Итак, если содержание или порядок выдачи листка нетрудоспособности вызывает вопросы, обращаться нужно в рабочий орган ФВПТ. Правда, ничего не сказано о порядке такого обращения.

Видимо, необходимо подать письменное заявление (в произвольной форме) с просьбой проверить правильность заполнения и/или выдачи листка нетрудоспособности. Формулировка может быть такой:

«На виконання п. 6 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV та керуючись нормою п. 2.1 Положення, затвердженого постановою правління ФТВП від 23.06.2008 р. № 25, просимо перевірити обґрунтованість видачі [правильність заповнення] листка непрацездатності АГЯ 082878, виданого Комунальним закладом охорони здоров'я «Гарна міська поліклініка № 1», м. Київ, вул. Миру, 47, Комаренку Віктору Степановичу. Чи підтверджує зазначений листок непрацездатності відсутність на роботі Комаренка Віктора Степановича в період з 3 по 12 липня 2017 року через тимчасову втрату працездатності?»

Напомним, что листок нетрудоспособности рассматривается комиссией (уполномоченным) не позднее 10 дней со дня его поступления (ч. 1 ст. 32 Закона о соцстраховании). Полагаем, заявление нужно подать в указанные сроки.

На основании полученного решения ФВПТ комиссия (уполномоченный) принимает решение об оплате листка нетрудоспособности или отказывает в его оплате с указанием причин.