Версия для печати

Кому быть наготове? Очередной весенний призыв на срочную военную службу проводится в апреле–мае 2017 года (согласно Указу № 44/20171). Осенний призыв ожидается в октябре–ноябре 2017 года. Призывать будут годных по состоянию здоровья к военной службе граждан Украины мужского пола, которым до дня отправки в воинские части исполнилось 20 лет, и старших лиц, не достигших 27-летнего возраста и не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на срочную военную службу (п. 3 Указа № 44/2017).

Продолжительность срочной военной службы в календарном исчислении устанавливается (ч. 1 ст. 23 Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII2):

• для солдат и матросов, сержантов и старшин, проходящих срочную военную службу в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях, — до 18 месяцев;
• для лиц, которые на момент призыва на срочную военную службу имеют степень высшего образования «специалист» или «магистр», — до 12 месяцев.

Документальное оформление срочной службы Работодателю нужно иметь документальное подтверждение призыва работника на срочную службу. Как правило, это повестка из военкомата. Форма повестки о призыве на срочную военную службу приведена в приложении 18 к Порядку № 3523. Уточним, что специальную справку, подтверждающую факт прохождения военной службы, выдает срочнику (или членам его семьи) непосредственно воинская часть, где он проходит службу. Побеспокойтесь о том, чтобы вам такую справку передали. Ее подшейте в личное дело работника: это для вас тоже документальное основание для соблюдения трудовых гарантий такому работнику. Упомянутым Порядком утверждено несколько видов повесток, но не все они означают, что работника призвали на военную службу. В частности, работника могли вызвать в военкомат для сверки данных (тут действуют свои гарантии, но сейчас не об этом). Поэтому обратите внимание на наличие в повестке такой формулировки:

«Згідно із Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу» Ви призвані на строкову військову службу і зараховані в команду № __. Наказую Вам «__» _____ 20__ р. до ____ години з’явитися для відправки на збірний пункт за адресою: ____».

Учтите, что день начала срочной военной службы определен п. 1 ч. 1 ст. 24 Закона № 2232 — это день отправки в воинскую часть с областного сборного пункта (далее — ОСП). Поэтому тщательно изучайте содержание повестки. Так, в письме от 24.11.2015 г. № 1525/13/84-15 Минсоцполитики отмечает: «...поскольку работник не был отправлен в воинскую часть, то у него нет начала военной службы, а значит, он не был призван на военную срочную службу».

НА ЗАМЕТКУ. В случае не отправки призывника в воинскую часть уже после его прибытия на ОСП (такое тоже вполне может быть) районный военкомат дает справку о его пребывании на ОСП, в которой также указывает причину непризыва призывника.

Важный момент: работодателю отдают именно оригинал повестки! Если срочник работает у двоих работодателей, то военкомат по просьбе призывника может выдать два экземпляра повестки.

В 10-дневный срок районные военкоматы направляют работодателям уведомление о призыве граждан на срочную военную службу4. Также по запросу работодателей военкомат предоставляет справку о призыве их работника на срочную военную службу.

Таким образом, любой из перечисленных документов (повестка, справка из воинской части или военкомата) подтверждает, что работник призван на срочную военную службу, и является основанием для соблюдений трудовых гарантий, предусмотренных ст. 119 КЗоТ.

На основании повестки работодатель издает приказ об освобождении работника от работы в связи с призывом на срочную военную службу (см. рис. 1). А вот копию военного билета работник предоставит уже после окончания такой службы.

Трудовые гарантии Во-первых, на весь срок службы за срочниками сохраняют рабочее место и должность (согласно ч. 3 ст. 119 КЗоТ). Но как быть с работой, которую выполнял призванный на службу работник? Выход есть! Примите на это время нового сотрудника, но по срочному трудовому договору (на период службы призванного работника).

СОВЕТ. В трудовом договоре (приказе) на прием работника на замену призванного воина-срочника избегайте конкретных формулировок и дат прекращения таких срочных трудовых отношений.

Предлагаем указывать условие о срочном характере трудовых отношений, например, так: «…прийняти за строковим трудовим договором на період проходження Войтенком М. В. строкової військової служби до дня, коли він фактично приступить до роботи…».

В таком случае возвращение срочника к трудовой жизни автоматически будет основанием для увольнения работника, трудоустроенного по срочному договору (распрощаться нужно будет накануне выхода работника на работу после службы).

Во-вторых, за работниками, призванными на срочную военную службу, сохраняют средний заработок (ч. 3 ст. 119 КЗоТ). Так, среднедневной заработок рассчитывают исходя из выплат за 2 последних календарных месяца, предшествующих месяцу призыва, в соответствии с Порядком № 100. Исходя из полученного размера среднедневной зарплаты оплачивают рабочие дни по графику работы работника, на которые приходится военная служба.

Напомним, что среднюю зарплату срочников:

• выплачивают в сроки, установленные для зарплаты;
• корректируют на коэффициент повышения окладов в соответствии с п. 10 Порядка № 100 (если в период службы работника произошло повышение оклада согласно актам законодательства);
• не компенсируют из бюджета (работодатель осуществляет такую выплату за счет собственных средств);
• не дотягивают до МЗП (3200,00 грн (месячная) или 19,34 грн (почасовая)). Так, в письмах Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 322/0/101-17/282; от 17.02.2017 г. № 391/0/101-17/2825 и от 17.02.2017 г. № 3223/0/2-17/28 сказано, что суммы среднего заработка, которые сохраняются за работниками, в частности, на время выполнения государственных и общественных обязанностей, не являются зарплатой работника, которую работодатель выплачивает ему за выполненную работу, а являются средним заработком, который рассчитывается согласно Порядку № 100. (сюда же включают и срочную службу!)Поэтому средний заработок не включается в заработную плату для обеспечения ее минимального уровня;
• облагают налогами как обычную зарплату. Другими словами, на эту выплату начисляют ЕСВ (в общем случае по ставке 22%) с дотяжкой базы ЕСВ до минбазы (МЗП, в 2017 году — 3200,00 грн). С нее удерживают НДФЛ (по ставке 18%) и ВС (по ставке 1,5%). Но! К среднему заработку срочника нельзя применять НСЛ, потому что военнослужащий получает денежное обеспечение из бюджета (запрет на льготу в таком случае «кроется» в п.п. 169.2.3 НКУ; об этом речь идет и в категории 103.08.01 ЗІР).

В форме № 1ДФ средний заработок срочника отражают с признаком «101», а в таблице 6 отчета по ЕСВ (формы № Д4) все графы заполняют в том же порядке, что и при выплате зарплаты, но с указанием в графе 9 таблицы 6 кода категории застрахованного лица «47» (см. «ЗКД», № 13/2016, с. 34). Поскольку трудовые отношения со срочником на период его службы не прекращаются, то заполнять таблицу 5 формы № Д4 на него не нужно.

Информация об отслуживших Кроме призыва, весной будет еще одно событие — встреча уже отслуживших срочников. Так, согласно Указу № 44/2017 в мае–июне 2017 года уволят в запас срочников, которые имеют степень высшего образования «специалист» или «магистр» и отслужили установленный срок. Остальных срочников, отслуживших положенное, уволят в запас в апреле–июне 2017 года6. О гарантиях срочникам, которые возвращаются на работу после окончания службы, мы поговорим в ближайшем номере нашей газеты.

Яна Ярошенко, 
эксперт газеты «Зарплата и кадровое дело»

Материал подготовлен при содействии начальника отделения офицеров запаса 
и кадров Киевского РВК г. Харькова майора Ганзи Николая Николаевича