Версія для друку

На жаль, не порадуємо збільшеним розміром добових витрат для бюджетників. Як і раніше, для відряджень в межах України добові складають 30 грн на день. Пояснимо докладніше.

Дійсно, з 01.01.2017 р. викладено в новій редакції п.п.170.9.1 ПКУ1.

Так, неоподаткована сума добових для відряджень у межах території України у 2017 році складає не більше 320 грн за кожен календарний день відрядження, а для відряджень за кордон — не більше 80 євро за офіційним обмінним курсом гривні до євро, установленим НБУ, в розрахунку за кожен такий день. Сплачені роботодавцем добові, що перевищують установлений рівень, підлягають оподаткуванню.

Так який же граничний розмір добових для бюджетників? Давайте розбиратися.

Тут може ввести в оману абз. 5 п.п. «а» п.п. 170.9.1 ПКУ, де сказано: суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів, визначаються Кабінетом Міністрів України. Сума добових для таких категорій фізичних осіб не може перевищувати суму, встановлену цим підпунктом. Ця норма була в ПКУ з моменту його прийняття (але до 2015 року вона містилася в п.п.140.1.7).

Але підкреслимо: ця норма адресована безпосередньо КМУ, не бюджетним установам. Мається на увазі, що уряд при визначенні сум та складу витрат на відрядження працівників бюджетних установ повинен визначити суми витрат. При цьому, визначаючи ці суми, Кабмін не повинен вийти за межі, визначені п.п. 170.9.1 ПКУ (до 2015 року — п.п.140.1.7).

Цю вказівку КМУ виконав справно, прийнявши постанову № 982. З її вступної частини виплаває, що зазначена постанова розроблена відповідно до п.п.170.9.1 ПКУ (до 2015 року — п.п.140.1.7). Але приймаючи цей документ, Уряд вирішив не збільшувати суму добових витрат, яка діяла на той час (з 2008 року) та складала 30 грн для «українських» відряджень.

ВАЖЛИВО! Відповідно до додатку 1 до постанови № 98 сума добових витрат для дежслужбовців та осіб, які направляються у відрядження, що повністю або частково утримуються за рахунок бюджетних коштів, складає 30 грн (для відряджень по Україні). Для закордонних відряджень суми добових також визначено у додатку 1 до постанови № 98 в доларах США залежно від країни відрядження.

Підкреслимо: суми, зазначені в додатку 1 до постанови № 98, є граничними. Отже, незважаючи на те, що розмір добових витрат на харчування у відрядженні в межах України (30 грн) не відповідає ринковим цінам на продукти харчування та не може забезпечити належне харчування працівників при виконанні ними своїх службових обов’язків у відрядженні, платити більше зазначеної суми бюджетні установи не можуть.

Невідомо, чи є в планах законодавця збільшити ці суми… Між тим зазначимо, що на сайті КМУ розміщено петицію № 41/000940-17еп «Про збільшення розміру добових витрат на харчування державних службовців, що направляються у відрядження» (адреса в мережі Інтернет:https://petition. kmu. gov. ua/kmu/Petition/View/940). Тож підтримуйте її! Тоді, можливо, життя працівників у відрядженні трохи покращиться.