Просимо надати роз’яснення щодо нарахування пільг педагогам на безоплатне користування житлом з опаленням та освітленням, а саме: як правильно зробити розрахунок для надання пільг?
В абзаці 1 ч. 4 ст. 57 Закону України «Про освіту» від 23.05.1991 р. 1060-XII визначено, що педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають у них, держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безплатне користування житлом з опаленням та освітленням у межах встановлених норм.
Зазначені пільги надають за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабміном.
Порядок надання пільг працівникам бюджетної сфери визначено Порядком надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, затвердженим постановою КМУ від 31.03.2003 р. № 426 (далі — Порядок № 426).
Відповідно до п. 2 цього Порядку пільги надають за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу пільговика (сім’ї пільговика в розрахунку на одну особу) за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, що дає право на податкову соціальну пільгу, визначену відповідно до п.п. 169.4.1 Податкового кодексу України.
Згідно з цим підпунктом податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку, якщо розмір такого доходу не перевищує суми, що дорівнює розміру місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженого на 1,4 та округленого до найближчих 10 гривень.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! У 2015 році розмір соціальної податкової пільги становить 1710,00 грн:
1218,00 грн × 1,4 = 1705,20 грн ≈ 1710,00 грн.
Згідно з абз. 2 п. 2 Порядку № 426 пільги педагогічним працівникам надають щомісяця шляхом зменшення плати за користування житлом з опаленням та освітленням.
Видатки на відшкодування витрат за надані педагогічним працівникам послуги провадять відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002 р. № 256.
Розрахунок середньомісячного доходу пільговика для встановлення права на зазначені пільги визначено в абз. 2 п. 6 Порядку № 426. Так, середньомісячний дохід сім’ї пільговика в розрахунку на 1 особу обчислюється шляхом ділення загальної суми грошових доходів усіх членів сім’ї пільговика за попередні шість місяців на 6 і на кількість членів сім’ї.
Що слід включати до складу грошових доходів пільговика, визначено в п. 7 Порядку № 426.
Одночасно повідомляємо, що такий порядок застосовують до педагогічних працівників, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а на пенсіонерів, які працювали і проживають у сільській місцевості і селищах міського типу, не поширюється.