Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»
(коментар до постанови КМУ «Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298» від 27.05.2025 № 611)
Про що йдеться?
Коментованим наказом внесено зміни до додатка 2 постанови № 12981.
Ними, зокрема:
- визначено тарифні розряди для керівника (завідувача) внутрішнього структурного підрозділу закладу загальної середньої освіти (дошкільного підрозділу, позашкільного підрозділу, пансіону, інтернату);
- збільшено тарифні розряди для музичних керівників, інструкторів з фізкультури, керівників позашкільних закладів;
- узгоджено найменування закладів освіти із термінологією, встановленою законами України.
Коментована постанова набирає чинності 01.01.2026. Розглянемо зміни детальніше.
Керівник ЗДО і позашкільного закладу освіти
У підрозд. 1 «Інші заклади та установи освіти» розд. І додатка 2 до постанови № 1298 зроблено таку заміну:
позицію «Завідувач (директор): дошкільного навчального закладу, школи естетичного виховання, позашкільного навчального закладу», для якого було передбачено 12–16 тарифні розряди,
замінено на позицію «Керівник (директор): закладу дошкільної, позашкільної освіти», для якої тепер передбачено 14–16 тарифні розряди.
Зауважимо, що такий діапазон відповідає діапазону тарифних розрядів, затвердженому в додатку 9 до наказу № 5572 для керівників ЗДО3. Тобто тут ніяких змін не відбулося.
Натомість діапазон тарифних розрядів, затверджений у додатку 8 до наказу № 557 для керівників позашкільних закладів освіти, тепер відрізняється (там передбачено діапазон 12–16). Тобто збільшено нижню межу тарифних розрядів до 14 розряду з тієї причини, що при встановленні керівнику оплати праці за 12–13 тарифними розрядами виникає ситуація, що педагогічні працівники такого закладу освіти мають вищий тарифний розряд, ніж керівник закладу. Отже, з 01.01.2026 засновникам позашкільних закладів слід переглянути оклади керівників позашкільних закладів в бік збільшення (якщо вони були встановлені на рівні 12–13 тарифних розрядів). Втім, подивимось, як це буде реалізовано в наказі № 557.
Музичні керівники, інструктори з фізкультури: підвищено тарифні розряди
Інструктора з фізкультури й музичного керівника дошкільного навчального закладу виключено з позиції, яка визначала їм діапазон тарифних розрядів 9–12.
Натомість музичного керівника (без додавання слів «дошкільного начального закладу») та інструктора з фізичної культури (фізкультури) включено до позиції, яка визначає діапазон тарифних розрядів для вчителів, вихователів тощо, тобто це 14–16 тарифні розряди.
По-перше, такий діапазон тарифних розрядів застосовують не тільки для музичних керівників ЗДО, а і для музичних керівників ЗЗСО4 та інших закладів. Це відповідає примітці 4 до п. 10 Інструкції № 1025, де сказано, що умови визначення тарифних розрядів музичним керівникам, інструкторам з фізкультури поширюються на всі типи навчальних закладів.
По-друге, тарифні розряди підвищено, і оскільки коментована постанова набирає чинності з 01.01.2026, то саме з цієї дати це має відбуватися.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Втім, для тих ЗДО, у яких є кошти на здійснення підвищення вже зараз, МОН у листі від 30.05.2025 № 1/11275-25 пропонує засновникам ЗДО скористатися правом, наданим їм Законом № 37886, і (напевно, при затвердженні штатних розписів на 01.09.2025) встановлювати посадові оклади працівникам у зазначеному розмірі.
Завідувач внутрішнього структурного підрозділу
Постановою КМУ від 11.02.2025 № 143 було доповнено Перелік № 9637 посадами «Керівник (завідувач, начальник): внутрішнього структурного підрозділу закладу загальної середньої освіти (дошкільного підрозділу, позашкільного підрозділу, пансіону (інтернату) та інших з основного виду діяльності)».
Це зроблено на виконання вимог законодавства, адже наразі, наприклад, функціонування НВК8 не передбачено. Натомість заклад освіти може здійснювати освітню діяльність одночасно на різних рівнях освіти, у тому числі на рівні дошкільної та початкової загальної середньої освіти, й утворювати для цього структурні підрозділи. Тобто у складі ЗЗСО може функціонувати дошкільний підрозділ (і в типових штатах вже передбачено відповідну посаду його керівника — див. детальніше на с. 21).
Тож слід було визначити і посадовий оклад за такою посадою, що і зроблено коментованою постановою. Так, новою позицією підрозд. 1 «Інші заклади та установи освіти» розд. І додатка 2 до постанови № 1298 визначено, що керівнику (завідувачу) внутрішнього структурного підрозділу ЗЗСО (дошкільного, позашкільного підрозділу, пансіону, інтернату) встановлюють 13–15 тарифний розряд.
Оскільки це керівна посада, то критеріїв для визначення конкретного тарифного розряду немає, тобто його буде визначати керівник закладу в межах фонду оплати праці. При цьому таку посаду можна ввести вже зараз (або на 01.09.2025) і встановити відповідний оклад, керуючись листом МОН від 30.05.2025 № 1/11275-25.
ДО ВІДОМА. Розмірами доплат9 встановлено доплату в розмірі 25 % посадового окладу (ставки) керівним або іншим педагогічним працівникам, на яких покладено обов’язки завідування структурним підрозділом у закладах освіти, за завідування структурним підрозділом (пансіоном (інтернатом), філією, дошкільним підрозділом, позашкільним підрозділом, реабілітаційним відділенням тощо) за умови відсутності штатної посади завідувача (керівника) такого структурного підрозділу. Отже, в ЗЗСО
Розміри доплат за окремі види педагогічної діяльності працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти, затверджені постановою КМУ від 28.12.2021 № 1391.можливий варіант відсутності такої посади, як завідувач дошкільного підрозділу, і на педагога (у тому числі заступника директора) можуть покласти обов’язки завідування цим структурним підрозділом зі встановленням йому доплати в розмірі 25 % посадового окладу за завідування дошкільним підрозділом.
Завідувач лабораторії та відділення, голова циклової комісії
Голова циклової комісії Циклова комісія є одним зі структурних підрозділів ЗФПО10. Так, Законом про фахову передвищу освіту11 передбачено введення до штату ЗФПО посади «голова циклової комісії». Однак слід констатувати, що із запровадженням такої посади в нормативку не поспішали (наприклад, відповідні зміни ще не внесені до Типових штатів № 6012).
Також тільки в 2021 році відповідна посада з’явилася у Класифікаторі професій (з кодом 1229.4) (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 43/2021, с. 7).
А з 18.02.2025 нарешті така посада є в Переліку № 963 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 10/2025, с. 10).
Коментованими змінами визначено діапазон тарифних розрядів для такої посади: 11–14. Поки що невідомо, від чого буде залежати конкретний тарифних розряд, — слід дочекатися змін до наказу № 557.
Завідувач Позицією, яка визначала тарифні розряди завідувача лабораторії училищ, технікумів і коледжів (у тому числі у структурі університетів, академій та інститутів) у діапазоні 11–13, виключено.
Натомість завідувача лабораторії та завідувача відділення додано до позиції, де визначено оклади завідувачів (керівників) структурних підрозділів ЗПТО13 та ЗФПО (у тому числі у структурі закладу вищої освіти) з діапазоном тарифних розрядів 11–14.