Фонд державного майна України на офіційному сайті надав таке роз’яснення.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (далі — Закон) право на отримання в оренду державного та комунального майна без проведення аукціону мають органи державної влади та органи місцевого самоврядування, інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів.
Отже, положення абзацу другого частини першої статті 15 Закону встановлюють дві категорії осіб, які мають право на отримання в оренду державного майна без проведення аукціону:
- органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
- інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів.
Методикою розрахунку орендної плати за державне майно, затвердженою постановою КМУ від 28.04.2021 № 630, встановлено два розміри орендної плати для осіб, зазначених у абзаці другому частини першої статті 15 Закону:
- 1 гривня на рік — органам державної влади, іншим бюджетним організаціям, закладам, установам, які повністю фінансуються з державного бюджету;
- 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік — установам і організаціям, діяльність яких частково фінансується за рахунок державного бюджету, органам місцевого самоврядування та їх добровільним об’єднанням.
Відповідно до пункту 112 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2020 № 483, до заяви на оренду об’єкта оренди додаються:
- для юридичних осіб — копія виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі — ЄДР);
- документи, передбачені додатком 1.
Згідно з додатком 1 орган державної влади, орган місцевого самоврядування, інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів додає до заяви інформацію про реєстрацію згідно з вимогами законодавства та її внесення органами державної податкової служби в установленому порядку до Реєстру неприбуткових організацій та установ (далі — РНОУ).
Враховуючи вищевикладене, для визначення відповідності орендарів вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону та встановлення таким орендарям відповідної ставки згідно з Методикою необхідно встановити організаційно-правову форму (далі — ОПФ) заявника згідно з відомостями ЄДР:
- якщо ОПФ «Орган державної влади» — застосовується розмір орендної плати 1 гривня на рік;
- якщо ОПФ «Орган місцевого самоврядування» — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;
- якщо ОПФ «Державна організація (установа, заклад)», необхідно перевірити ознаку неприбутковості організації відповідно до відомостей РНУО:
— якщо код РНУО (0031) — бюджетні установи, то застосовується розмір орендної плати 1 гривня на рік;
— якщо код РНУО (0048) — інші юридичні особи, то необхідно перевірити відомості Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (далі — Реєстр одержувачів):
— якщо особа міститься у Реєстрі одержувачів — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;
— якщо особа відсутня у Реєстрі одержувачів — особа не відповідає вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону;
- якщо ОПФ «Комунальна організація (установа, заклад)», необхідно перевірити ознаку неприбутковості організації відповідно до відомостей РНУО:
— якщо код РНУО (0031) — бюджетні установи, то застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;
— якщо код РНУО (0048) — інші юридичні особи, то необхідно перевірити відомості Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів:
— якщо особа міститься у Реєстрі одержувачів — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;
— якщо особа відсутня у Реєстрі одержувачів — особа не відповідає вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону.