Міністерство фінансів України відповідно до положень Бюджетного кодексу України (частина третя статті 26), Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. № 375 (зі змінами), забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, визначає організаційно-методологічні засади здійснення внутрішнього аудиту.
Процес впровадження державного внутрішнього фінансового контролю в Україні відбувається відповідно до зобов’язань, взятих у рамках реалізації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (ратифікована Законом України від 16.09.2014 р. № 1678-VII, далі — Угода про асоціацію). Зокрема, частиною третьою статті 347 Угоди про асоціацію передбачено подальший розвиток системи державного внутрішнього фінансового контролю шляхом гармонізації з міжнародно визнаними стандартами (Інститут внутрішніх аудиторів (ІІА), Міжнародною федерацією бухгалтерів (IFAC), INTOSAI) та методологіями, а також найкращою практикою ЄС щодо внутрішнього аудиту в державних органах.
Прогрес реформ, необхідних для інтеграції України до ЄС, у тому числі й подальший розвиток функції внутрішнього аудиту, на постійній основі відстежується Урядом та міжнародними експертами. Зокрема, протягом останніх місяців Міністерство фінансів України брало участь у заповненні для отримання Україною статусу кандидата на членство в ЄС. Відповіді на зазначений опитувальник включали опис нормативно-правових актів з питань внутрішнього аудиту, а також огляд поточного стану функціонування підрозділів внутрішнього аудиту в Україні.
Отримання Україною статусу кандидата на членство в ЄС передбачає серед іншого й виконання українською стороною низки завдань і заходів на шляху до повноцінного вступу в ЄС, при цьому невід’ємною складовою таких завдань залишається і подальший розвиток функції внутрішнього аудиту, а також впровадження найкращих практик ЄС у цій сфері.
Зважаючи на викладене, Міністерство фінансів вкотре звертає увагу на необхідність належної організації діяльності з внутрішнього аудиту в державних органах. Водночас просимо врахувати вимоги статті 347 Угоди про асоціацію та нормативно-правових актів з питань внутрішнього аудиту при організації цієї діяльності, у тому числі під час перегляду та/або оптимізації структур і штату державних органів, проведенні функціонального аудиту, обстеження тощо.
При цьому повідомляємо, що на офіційному веб-сайті Мінфіну у рубриці «Інформація про стан внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту» розділу «Розвиток державного внутрішнього фінансового контролю» глави «Діяльність» розміщено інформацію про стан функціонування підрозділів внутрішнього аудиту державних органів у 2021 році1 для врахування та використання в роботі державними органами, зокрема під час виконання доручення Першого віце-прем’єр-міністра України — Міністра економіки України від 28.04.2022 р. № 8228/1/1-22 до листа Мінфіну від 29.03.2022 р. № 33030-07-3/6768 щодо забезпечення належної організації внутрішнього аудиту.
Перший заступник Міністра Д. Улютін