Журнали

Бухгалтерія: бюджет 28 березня, 2022
12
П

Пріоритетність здійснення видатків Казначейством та органами Казначейства

На період воєнного стану такого поняття, як «захищені видатки», немає. А щодо видатків установлена черговість. У цьому матеріалі для наочності наведемо черговість видатків.

-A
A+

Алла Головкоексперт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Як відомо, ст. 55 БКУ визначено перелік захищених видатків. Тобто тих видатків загального фонду бюджету, обсяг яких не може змінюватися при здійсненні скорочення затверджених бюджетних призначень.

Втім наразі п. 22 розд. VI БКУ установлено, що в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації норми ст. 55 БКУ не застосовуються (зміни внесено Законом України від 15.03.2022 р. № 2134-IX). Тобто зараз захищених видатків немає.

Натомість є порядок здійснення органами ДКСУ черговості видатків з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунку. Його визначено п. 19 Порядку № 590. Далі в таблиці для наочності наведемо черговість видатків.

Черговість видатків

Видатки

Перша черга

Видатки на національну безпеку і оборону та на здійснення заходів правового режиму воєнного стану, а також розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, залучених до вирішення завдань, пов’язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану

Друга черга

1) Видатки держбюджету на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів ПФУ; витрати ПФУ та фондів соцстрахування; витрати на покриття тимчасових касових розривів ПФУ; на оплату послуг із забезпечення функціонування Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Мін’юст та Мінрегіон;

2) видатки загального фонду державного та місцевих бюджетів на:

  • оплату праці працівників бюджетних установ; нарахування на заробітну плату;
  • витрати на погашення та обслуговування державного боргу, обслуговування місцевого боргу, гарантованого державою боргу, виконання гарантійних зобов’язань, виплати за державними деривативами;
  • соціальне забезпечення;
  • придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
  • придбання води питної (зокрема бутильованої); забезпечення продуктами харчування;
  • реалізацію програм державних гарантій медичного обслуговування населення;
  • оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
  • поточні трансферти місцевим бюджетам;
  • інші захищені видатки;
  • придбання канцтоварів, миючих та дезінфікуючих засобів (зокрема для закладів соціального захисту);
  • оплату послуг зв’язку та поштових послуг, придбання засобів зв’язку, оплату за послуги інтернет-провайдерів за користування Інтернетом;
  • оплату ритуальних послуг (зокрема послуг з перевезення, поховання);
  • оплату послуг із благоустрою населених пунктів (зокрема оплату енергоносіїв та інших комунальних послуг, охорону об’єктів благоустрою);
  • оплату експлуатаційних послуг, пов’язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій (зокрема вивіз сміття);
  • оплату послуг з технічного обслуговування установок з біологічного очищення господарсько-побутових стічних вод;
  • заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді, бюджетних установах, закладах;

Друга черга

  • утримання та поточний ремонт світлофорних об’єктів, охорону приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень;
  • компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян, оплату послуг з перевезення електротранспортом;
  • послуги з поточного ремонту та обслуговування комп’ютерної та організаційної техніки, оплату послуг з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення;
  • придбання пально-мастильних матеріалів, талонів, запчастин та ремонт автомобільного транспорту;
  • утримання та обслуговування електромереж;
  • послуги прання, придбання та виготовлення білизни (зокрема постільної), рушників, матраців;
  • оплату послуг з обслуговування протипожежної сигналізації, придбання засобів пожежогасіння, оплату послуг з перезарядки вогнегасників;
  • експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування відповідно до встановленого мобілізаційного завдання (замовлення); утримання мереж зовнішнього освітлення, утримання вулично-шляхової мережі;
  • ремонт споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо);
  • придбання ветеринарних препаратів, кормів для тварин;
  • на оплату кейтерингових послуг та/або послуг гарячого харчування;
  • дослідження і розроблення, окремі заходи з виконання державних (регіональних) програм;
  • субсидії та поточні трансферти підприємствам, установам та організаціям у частині оплати праці з нарахуваннями, придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, забезпечення продуктами харчування, стипендій, оплати комунальних послуг та енергоносіїв;
  • придбання одягу, взуття, м’якого інвентарю і обладнання для учнів з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
  • забезпечення пально-мастильними матеріалами протипожежної та аварійно-рятувальної техніки;
  • забезпечення роботи спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги (забезпечення пально-мастильними матеріалами, запасними частинами, послугами зв’язку);
  • оплату послуг спеціалізованого санітарного транспорту;
  • надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам;
  • поточний ремонт та придбання матеріалів для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб;
  • придбання матеріалів для ремонту тепло-, водо-, електромереж;
  • програми з підтримки Збройних Сил, заходи та роботи з територіальної оборони (зокрема матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони);
  • підготовку кадрів у закладах професійної (професійно-технічної) освіти;
  • відшкодування різниці в тарифах на послуги тепло-, водопостачання (водовідведення);
  • придбання насіннєвого матеріалу, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, послуг, пов’язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції;-
  • відрядження працівників бюджетних установ;
  • видатки за рахунок коштів резервного фонду бюджету.

3) видатки спеціального фонду державного та місцевих бюджетів на:

  • оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату;
  • витрати на погашення та обслуговування місцевого боргу;
  • витрати на соціальне забезпечення;
  • оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
  • придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
  • придбання води питної (зокрема бутильованої);

Друга черга

  • забезпечення продуктами харчування;
  • надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам, придбання миючих та дезінфікуючих засобів (зокрема для закладів соціального захисту);
  • оплату послуг зв’язку та поштових послуг, придбання засобів зв’язку, оплату за послуги інтернет-провайдерів за користування Інтернетом;
  • оплату ритуальних послуг (зокрема послуг з перевезення, поховання);
  • оплату послуг із благоустрою населених пунктів (зокрема оплату енергоносіїв та інших комунальних послуг, охорону об’єктів благоустрою), оплату експлуатаційних послуг, пов’язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій (зокрема вивіз сміття);
  • оплату послуг з технічного обслуговування установок з біологічного очищення господарсько-побутових стічних вод;
  • утримання та поточний ремонт світлофорних об’єктів, охорону приміщень бюджетних установ та заходи із захисту цих приміщень, заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді, бюджетних установах, закладах;
  • послуги з поточного ремонту та обслуговування комп’ютерної та організаційної техніки, оплату послуг з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення;
  • придбання пально-мастильних матеріалів, талонів, запчастин та ремонт автомобільного транспорту;
  • утримання та обслуговування електромереж;
  • послуги прання, придбання та виготовлення білизни (зокрема постільної), рушників, матраців;
  • оплату послуг з обслуговування протипожежної сигналізації, придбання засобів пожежогасіння, оплату послуг з перезарядки вогнегасників;
  • експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування відповідно до встановленого мобілізаційного завдання (замовлення);
  • утримання мереж зовнішнього освітлення, утримання вулично-шляхової мережі, ремонт споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо);
  • субсидії та поточні трансферти підприємствам, установам та організаціям у частині оплати праці з нарахуваннями, придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів, забезпечення продуктами харчування, стипендій, оплати комунальних послуг та енергоносіїв;
  • внески до статутного капіталу стратегічно важливих підприємств (централізоване водопостачання та водовідведення, теплопостачання, громадський транспорт, забезпечення наземного обслуговування повітряних суден);
  • придбання матеріалів для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб;
  • придбання матеріалів для ремонту тепло-, водо-, електромереж; видатки на програми з підтримки Збройних Сил, заходи та роботи з територіальної оборони (зокрема матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони);
  • придбання насіннєвого матеріалу, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, послуг, пов’язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції;
  • придбання джерел резервного живлення;
  • закупівлю та монтаж кисневого обладнання, систем медичного кисню, виконання ремонтно-будівельних робіт з реконструкції та капітального ремонту систем (мереж) киснепостачання

Третя черга

Інші видатки та надання кредитів

Використані документи

БКУ — Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI.

Порядок № 590 — Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою КМУ від 09.06.2021 р. № 590.

№ 12, 2022  (с. 30)

Архiв номерiв

Вверх
Закрыть
Замовити зворотній дзвінок
Буде виконано оформлення передплати на обране видання
Телефон
Оформити
Повернутися
Закрыть
Вибачте, на обраний вами період передплата не здійснюється. Для того щоб задати своє питання телефонуйте на наші контактні телефони або скористайтеся формою зворотного зв'язку