Версія для друку

Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування (далі — ОМС) — це публічна та професійна діяльність особи, яка, представляючи державу чи територіальну громаду, формує її авторитет та несе відповідальність за прийняті від її імені рішення. Тож не дивно, що держава прагне мати в «лавах» держслужбовців та посадових осіб ОМС людей освічених, особливо відповідальних та врівноважених.

Тому відомості про осіб, що претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад із підвищеним корупційним ризиком в органах держвлади та ОМС, підлягають спецперевірці (ст. 56 Закону № 17001).

З недавніх пір саме в питанні перевірки стану здоров'я претендентів на посади держслужбовців відбулися зміни, на які звернуло увагу МОЗ у коментованому листі. Подробиці — далі.

У чому суть Як ми вже зазначили, стосовно осіб, що претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, проводиться спецперевірка.

ВИНЯТОК. Не підлягають спецперевірці (абз. 2 ч. 1 ст. 56 Закону № 1700):

• кандидати на пост Президента, у народні депутати, у депутати місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів, старост;
• громадяни, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу та на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або залучаються до виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу;
• претенденти, які перебувають на посадах в держорганах, органах влади АР Крим, ОМС та призначаються в порядку переведення чи просування по службі на посади в межах того самого органу або призначаються в порядку переведення на посади в інших держорганах, органах влади АР Крим, ОМС;
• претенденти, які перебувають на посадах у держорганах, органах влади АР Крим, ОМС, що припиняються, та призначаються в порядку переведення на роботу до інших органів, до яких переходять повноваження та функції органів, що припиняються;
• особи при розгляді питання про включення їх до списку народних засідателів або присяжних.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 56 Закону № 1700 перевірці, серед іншого, підлягають відомості щодо стану здоров'я (у частині перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров’я).

Проведення спеціальної перевірки врегульоване Порядком № 171. Так, претендент для проведення спецперевірки подає до відповідного органу, зокрема, медичну довідку про стан здоров'я за формою, затвердженою МОЗ, щодо перебування на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров'я (п. 8 Порядку № 1712).

ВАЖЛИВО! Як підкреслило МОЗ у листі, що коментується, за Порядком № 171 перевірці підлягають виключно ці відомості.

Між тим раніше форма медичної довідки (ф. № 133/о), затверджена наказом № 5783, яку необхідно було надавати при проходженні спецперевірки, була значно ширшою за змістом та передбачала проходження претендентами комплексного медичного огляду. Це суперечило ст. 56 Закону № 1700 та Порядку № 171.

Що змінилось 14.04.2017 р. набрав чинності наказ № 1164, яким МОЗ скасувало спірний наказ № 578. Разом з ним автоматично скасовано і медичну довідку ф. № 133/о.

Як бути особам, стосовно яких спецперевірка почалась до набрання чинності наказом № 116 та які пройшли комплексний медичний огляд? Та як надалі підтверджуватиметься інформація претендентів щодо неперебування на психоневрологічному та наркологічному обліку? Саме на ці питання відповіло МОЗ у листі, що коментується.

Форма № 133/о Автори листа заспокоюють: довідки ф. № 133/о, видані до 14.04.2017 р., вважатимуться дійсними та можуть бути використані для здійснення спеціальної перевірки. Тож якщо претендент на посаду, яка входить до переліку тих, що підлягають спецперевірці, подав до відповідного органу документи, визначені п. 8 Порядку № 171, серед яких і довідка форми № 133/о, отримана до вищевказаної дати, оновлювати інформацію щодо стану здоров'я з урахуванням останніх змін йому не доведеться.

А що далі? За роз’ясненнями МОЗ, наданими в коментованому листі, для подальшого підтвердження відомостей про перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах будуть використовуватись:

• Медична довідка про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів, форма якої затверджена наказом МОЗ від 17.01.2002 р. № 12;
• Сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду, форма якого затверджена наказом МОЗ від 28.11.1997 р. № 339.

Тож для проведення спецперевірки відомостей про стан здоров'я необхідним є подання копії такої медичної довідки та сертифіката.