За вікном літо — сезон ягід, фруктів і, звичайно, щорічних відпусток. Можливо, з цієї причини МОЗ вирішив у листі, що коментується, освіжити в пам’яті основні правила виплати допомоги на оздоровлення у закладах охорони здоров’я. Адже така виплата асоціюється виключно з наданням працівникам щорічної відпустки. Ми ж розставимо деякі акценти.

Отже, головне правило таке: для медичних працівників допомога на оздоровлення при виході у щорічну відпустку — виплата обов’язкова. Воно зафіксоване в абз. 4 п. 2 постанови КМУ «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 11.05.2011 року № 524 (далі — постанова № 524). І тут, безумовно, важливо знати, хто ж відноситься до медпрацівників? Нагадаємо, що це питання ми докладно розглянули в газеті «Бухгалтерія: бюджет», 16/2014. А стисло відповідь на нього можна сформулювати так: медпрацівники — це особи, які обіймають посади, наведені в Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78 «Охорона здоров’я», затвердженому наказом МОЗ від 29.03.2002 р. № 117, в розділі «керівники» «професіонали» і «фахівці» (у тому числі особи без медичної освіти, допущені до медичної діяльності згідно з наказом МОЗ від 25.12.1992 р. № 195).

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Не є медичними працівниками професіонали з вищою немедичною освітою, допущені до медичної діяльності, перелік спеціальностей яких затверджено наказом МОЗ від 12.08.2009 р. № 588. Це біологи, біохіміки, бактеріологи, хіміки тощо. Тому при виході у щорічну відпустку такі працівники не мають права на обов’язкову допомогу на оздоровлення, передбачену постановою № 524. На цей факт звернули увагу і автори листа, що коментується.

Водночас професіоналам з вищою немедичною освітою матдопомогу на оздоровлення можна виплатити на підставі п. 5.11 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення, затверджених спільним наказом Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519. Цією нормою керівникам закладів охорони здоров’я надано правов межах фонду оплати праці надавати працівникам матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення, в сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання.

Таку матдопомогу виплачують на підставі рішення керівника в межах фонду оплати праці, затвердженого на відповідний рік. Тому, якщо фонду оплати праці, затвердженого в кошторисі, для виплати недостатньо, матдопомогу не виплачують. Якщо коштів не вистачає на виплату матдопомоги в розмірі посадового окладу працівника, то матдопомогу можна виплатити в розмірі меншому, ніж посадовий оклад.

Зауважимо, що з цього правила є виняток. Нагадаємо, що з 01.07.2013 р. для працівників протитуберкульозних закладів, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз, і працюють з живими збудниками туберкульозу чи матеріалами, які їх містять, та здійснюють догляд за хворими на туберкульоз та/або прибирання приміщень, де перебувають такі хворі, допомога на оздоровлення також має обов’язковий характер (крім тих, кому її виплачують за постановою № 524). Підстава — постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників протитуберкульозних закладів» від 20.03.2013 р. № 174. До категорії працівників протитуберкульозних закладів, яким призначена обов’язкова допомога на оздоровлення на підставі цього документа, потрапляють і професіонали з вищою немедичною освітою.

У цьому контексті потрібно згадати про постанову КМУ від 25.03.2014 р. № 951, уякій наказано здійснювати виплати, встановлені постановою № 174, тільки за умови забезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов’язкових виплат по зарплаті. Але майте на увазі: оскільки допомога на оздоровлення сама по собі є обов’язковою виплатою, то під згадане вище обмеження вона не підпадає.

Загалом, як підкреслив МОЗ у листі, що коментується, питання виплати матдопомоги на оздоровлення працівникам медичних закладів повністю врегульоване чинним законодавством.Але, можливо, в найближчому майбутньому ситуація для професіоналів з вищою немедичною освітою зміниться. Адже вже давно підготовлено проект документа про внесення змін до постанови № 524, яким передбачається включити таких працівників до переліку отримувачів обов’язкової допомоги на оздоровлення. Але, як кажуть, поживемо — побачимо.

Документ, що коментується

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

Лист від 6 травня 2014 року № 10.02.11/520-4504

Щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення

Департамент економіки та ресурсного забезпечення Міністерства охорони здоров’я України на звернення щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення біологам та біохімікам клініко-діагностичної лабораторії повідомляє.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 р. № 524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» медичним і фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів (установ) виплачується допомога на оздоровлення у розмірі посадового окладу під час надання основної щорічної відпустки.

Посади біологів та біохіміків відносяться до професіоналів з вищою немедичною освітою, що не належать до медичних або фармацевтичних посад.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та п. 5.11 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення, які затверджені спільним наказом Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005 р. № 308/519, керівникам бюджетних установ, закладів та організацій надано право у межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах доходів і видатків, надавати працівникам матеріальну допомогу, у тому числі на оздоровлення, у сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання.

Зазначені умови поширюються на всі категорії працівників закладів охорони здоров’я, у тому числі біологів та біохіміків.

Таким чином, питання щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення працівникам бюджетної сфери врегульовано чинним законодавством.

При цьому формування обсягів фонду заробітної плати працівників комунальних закладів охорони здоров’я здійснюється самостійно місцевими органами влади при формуванні показників видатків місцевих бюджетів на відповідний рік.

Директор Департаменту В. ДУДА