Законом України від 01.07.2022 р. № 2347-IX з метою удосконалення надання медичної допомоги внесено зміни до низки нормативних документів.
Зупинимося на таких змінах.
По-перше, викладено в новій редакції визначення терміну «заклад охорони здоров’я». Наразі це юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників і фахівців з реабілітації (ч. 1 ст. 3 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» від 19.11.1992 р. № 2801-XI).
По-друге, ст. 8 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР доповнили ч. 4 такого змісту: «мінімальний розмір оплати праці медичних та фармацевтичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я визначається Кабінетом Міністрів України, у тому числі з дотриманням гарантій щодо мінімальної заробітної плати.
Відразу знову стало актуальним запитання: чи буде зараз постанова КМУ «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я» від 12.01.2022 р. № 2 поширюватися на медичних працівників закладів освіти? Нагадаємо, що цією постановою передбачено мінімальний розмір оплати праці для медичних працівників закладів охорони здоров’я.
Але наразі зміни у визначенні терміну «заклад охорони здоров’я» ясності не додали, адже, як і раніше, закладом охорони здоров’я є, зокрема, відокремлений підрозділ юрособи, а медичний кабінет у закладі освіти не є відокремленим підрозділом.
Також згідно з п. 18 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 р. № 285, забезпечення медичною допомогою, зокрема, вихованців (учнів, студентів) загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів здійснюється одним з трьох способів. Один з них — отримання такими закладами ліцензії та відкриття на підставі їх розпорядчого документа медичного кабінету без утворення закладу охорони здоров’я, що діятиме відповідно до положення про такий кабінет. І зміни до цієї норми поки що не внесено.
Тому наразі не бачимо вирішення проблеми. Нагадаємо, що і МОЗ не надав конкретної відповіді на питання можливості поширення постанови № 2 на медичних працівників закладів освіти (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 6/2022, с. 10).
Звісно, медпрацівники повинні бути рівні в оплаті праці, де б вони не працювали, але ж треба тоді нормально прописувати законодавство. Пропонуємо самим надсилати запити як до МОЗ, так і до КМУ, аби вони чітко вирішили це питання.
Закон № 2347 набрав чинності 19.07.2022 р.