Просимо пояснити умови підвищення посадових окладів за обслуговування осіб зі значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих соціальним робітникам терцентру, а саме: скільки підопічних вони мають обслуговувати та скільки днів на тиждень мають їх відвідувати?

Дійсно, праця соціальних робітників терцент­рів далеко не мед, адже передбачає роботу з певним контингентом підопічних: пенсіонерами, одинокими непрацездатними громадянами, особами із значно зниженою рухомою активністю, з порушенням психіки тощо. Тому, враховуючи особливий характер та умови праці, для певних категорій працівників терцентрів Умовами № 308/519 передбачено підвищення посадових окладів (тарифних ставок) у зв’язку зі шкідливими та важкими умовами праці.

Підвищення окладу за роботу з «особ­ливими» підопічними (20 %) Відповідно до п.п. 8 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519 посадові оклади (тарифні ставки) працівників установ соціа­льного захисту населення, які безпосередньо обслуговують осіб із значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих, підвищують на 20 % у зв’язку зі шкідливими та важкими умовами праці.

Пояснення щодо встановлення підвищення посадового окладу на цій підставі Мінсоцполітики надало у листі від 18.10.2013 р. № 917/13/155-13.

По-перше, особи зі значно зниженою рухомою активністю — це особи із IV та V групами рухомої активності (згідно з карткою медичного огляду):

IV група — рухома активність значно знижена (може самостійно пересуватись по приміщенню, домашню роботу самостійно не виконує);

V група — рухома активність втрачена пов­ністю (пересуватись самостійно не може, лежачий хворий).

По-друге, безпосереднє обслуговування хворих передбачає роботу в умовах безпосереднього контакту працівника і пацієнта, а саме: виконання діагностичних і лікувальних процедур, заходів по догляду за хворими, створення відповідного лікувально-оздоровчого режиму (зокрема, проведення масажу, ін’єкцій, процедур, маніпуляцій, годування хворих, їх транспортування, санітарна обробка тощо).

До числа працівників терцентру, які безпосередньо обслуговують осіб із значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих, належать і соціальні робітники1.

По-третє, Умовами № 308/519 не визначена залежність такого підвищення від чисельності таких підопічних та часу, безпосередньо відпрацьованого з ними.

Відповідно до п.п. 12 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519 конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади (тарифні ставки) підвищують у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці, затверджує керівник закладу за погодженням з профспілкою залежно від функціональних обов’язків та обсягу роботи у шкідливих та важких умовах роботи.

Тож колективним договором терцентру повинен бути затверджений перелік посад працівників, які мають право на підвищення посадових окладів відповідно до п.п. 8 п.п. 2.4.5 Умов№ 308/519. При цьому, як ми зазначили вище, чисельність підопічних та час, безпосередньо відпрацьований з ними, не впливає на включення до переліку посади працівника терцентру, який безпосередньо обслуговує осіб із значно зниженою рухомою активністю.

Треба сказати, що, перш ніж почати роботу з підопічним, заклад охорони здоров’я за місцем проживання громадянина видає медичний висновок. У ньому зазначають його здатність до самообслуговування та визначають потребу в постійній сторонній допомозі (абз. 1 п. 3 Переліку соціальних послуг, умови та порядок їх надання структурними підрозділами територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1417; далі — Перелік).

Якщо громадянин все ж потребує сторонньої допомоги, терцентр складає карту індивідуальних потреб громадянина у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг), визначає їх зміст, уточнює обсяг, складає план його здійснення, їх надання (абз. 3 п. 3 Переліку).

Тож скільки днів на тиждень потрібно відві­дувати кожного громадянина зі значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих, визначається персонально в плані здійснення (надання) соціальних послуг залежно від стану здоров’я кожного такого хворого.

Кількість громадян, яких повинен обслуговувати соціальний робітник вдома, обсяг їх роботи визначає завідувач (заступник завідувача) відділення соціальної допомоги з урахуванням факторів, наведених в п. 23 Переліку. Навантаження соціального робітника становить:

Підвищення за роботу у терцентрі (15 %) Відповідно до п.п. 1 п.п. 2.4.5 та п. 2.6 додатка 3 до Умов № 308/519 посадові оклади (тарифні ставки) працівників терцентрів (відділень, відділів) соціального обслуговування (надання соціальних послуг) підвищують на 15 % у зв’язку зі шкідливими та важкими умовами праці.

До цих працівників належать, зокрема, і соціальні робітники. Конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади підвищують на цій підставі, затверджує керівник закладу за погодженням з профспілкою залежно від функціональних обов’язків та обсягу роботи у шкідливих та важких умовах роботи (п.п. 12 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519).

Отже, колективним договором терцентру затверджують перелік посад працівників, які мають право на підвищення посадових окладів відповідно до п.п. 1 п.п. 2.4.5 Умов № 308/519.

Підкреслимо: обсяг роботи у шкідливих та важких умовах роботи, який дає право на підвищення посадового окладу, Умовами № 308/519 не визначено.

І ще. Умови № 308/519 не передбачають проведення атестації робочих місць за умовами праці для встановлення зазначених підвищень посадового окладу.

ВИСНОВОК. Соціальний робітник терцент­ру, який безпосередньо обслуговує осіб зі значно зниженою рухомою активністю та ліжкових хворих, має право на підвищення посадового окладу на 20 % та на 15 % за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці. Такі підвищення нараховуються у відсотках до схемного посадового окладу, визначеного за тарифним розрядом Єдиної тарифної сітки (5 графа тарифікаційного списку працівників, затвердженого додатком 1 Умов № 308/519), окремо одне від одного.

У штатному розписі працівнику встановлюється посадовий оклад з урахуванням підвищень (12 графа тарифікаційного списку).