Версія для друку

Людмила Балла, 
PhD in Economics, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Скажемо відразу: період перебування у відпустці без збереження не скорочує тривалості відпустки «за стаж», на яку має право посадова особа органу місцевого самоврядування (ОМС) або держслужбовець. Пояснимо.

В чому питання? Період перебування у відпустці без збереження зарплати з 24.12.2023 НЕ зараховується до стажу, який дає право на щорічну ОСНОВНУ відпустку (підстава — ч. 4 ст. 26 Закону про відпустки1, зміни до якої були внесені Законом № 34942, який набрав чинності 24.12.2023). Йдеться про відпустку, яка надається на підставі ст. 26 Закону про відпустки та ч. 3 ст. 12 Закону № 21363.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Своєю чергою, відповідно до ст. 4 Закону про відпустки відпустка «за стаж» посадовим особам ОМС є додатковою щорічною відпусткою, передбаченою законодавством, а саме — ст. 21 Закону про службу в ОМС4 та постановою № 2505. До категорії основних щорічних відпусток вона не належить.

Постанова КМУ «Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток» від 27.04.1994 № 250.

Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III.

А отже, правила обчислення відпускного стажу, визначені в ч. 4 ст. 26 Закону про відпустки, на відпустку «за стаж» не поширюються.

Право на відпустку «за стаж» Відповідно до постанови № 250 посадовим особам ОМС, які мають стаж служби в цих органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 5 к. дн., а починаючи з 11-го року ця відпустка збільшується на 2 к. дн. за кожний наступний рік. Тривалість додаткової оплачуваної відпустки не може перевищувати 15 к. дн.

Згідно зі ст. 22 Закону про службу в ОМС до стажу служби в ОМС зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону. Отже, якщо працівник обіймав таку посаду, період роботи зараховують до стажу служби в ОМС. У тому числі до стажу зараховують період перебування у відпустці без збереження зарплати.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Виникнення у посадової особи ОМС права на додаткову оплачувану відпустку та її тривалість безпосередньо залежать від наявності у такого працівника відповідного стажу служби, а не від відпрацьованого ним часу у відповідному робочому році (див. лист Мінсоцполітики від 13.07.2017 № 1907/0/10117/284 // «Бухгалтерія: бюджет», № 32/2017, с. 25).

Отже, прив’язки до відпрацьованих днів на такій посаді немає. Постанова № 250 не передбачає пропорційного розрахунку тривалості відпустки за стаж служби в ОМС. Тому надання додаткової відпустки певної тривалості, а також виплата грошової компенсації за невикористану відпустку при звільненні посадової особи залежать лише від наявності у неї стажу служби в ОМС, що дає право на надання вказаної відпустки, а не від відпрацьованого часу у відповідному робочому році.

Отже, при встановленні тривалості відпустки «за стаж» не має значення кількість відпрацьованого часу працівником після дати набуття чергового року стажу. Якщо працівник набув певний стаж, то він має право на відповідну відпустку, і немає підстав, аби зменшувати її тривалість.

Повертаючись до запитання читача, зазначимо, що 10.07.2023 працівник набув 20 років стажу служби в ОМС, що дає право на додаткову відпустку «за стаж» тривалістю 15 к. дн. Наступне право на чергову відпустку «за стаж» настане 10.07.2024, коли буде досягнуто 21 року стажу служби.

Отже, з 03.06.2024 посадова особа має право взяти додаткову відпустку за 20 років набутого стажу служби. Тривалість такої відпустки — 15 к. дн., незважаючи на те, що працівник перебував у відпустці без збереження зарплати.

ДО ВІДОМА. Щодо надання відпустки за «стаж» держслужбовцям, то згідно з п. 4 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 25.03.2016 № 229, до стажу держслужби зараховується час перебування на посаді держслужби відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII. Тож тут діємо аналогічно, як і при наданні відпустки «за стаж» посадовій особі ОМС (див. вище). Прив’язки до відпрацьованих на такій посаді днів немає. Якщо державний службовець заробив відпустку «за стаж», то її тривалість не скорочується на дні перебування у відпустці без збереження зарплати.