В противовес попыткам Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики вернуться к тестовому режиму блокировки ПН/РК Минфин на свой лад перекраивает порядок функционирования системы мониторинга. Комментируемый приказ внес коррективы в Критерии № 5671(вступает в силу со дня официального опубликования2).
На момент подготовки номера еще не опубликован. Заметим также, что отдельные нормы требуют внесения изменений в программное обеспечение фискалов, так что неизвестно, когда можно будет реально воспользоваться послаблениями.
Подача и рассмотрение В новой редакции изложен п. 3 Критериев № 567, касающийся порядка подачи Таблицы. Обновленная редакция предусматривает подачу Таблицы без привязки к получению квитанции о блокировке НН/РК в ЕРНН. А значит, плательщик НДС будет иметь возможность подать Таблицу и предотвратить блокировку НН/РК до осуществления операции. Особенно актуально это для производителей и розничных торговцев, реализующих в наборе/комплекте товары, у которых коды на «входе» и «выходе» не совпадают.
СОВЕТ. После того, как изменения вступят в силу, советуем попытаться подать Таблицу с «проблемными» кодами, если налоговики до сих пор не учли информацию. Может быть, это действительно позволит предотвратить возможную блокировку НН/РК.
Кроме того, Таблица будет подаваться с пояснением налогоплательщика, в котором указывается специфика хоздеятельности, имеющая неизменный характер, с возможной ссылкой на налоговую и другую отчетность плательщика налога. Таблица подается исключительно в электронном виде (по форме J (F) 1312301), поэтому логично будет разрешить прикреплять к ней документы с описанием деятельности (что, наверное, потребует изменений в программном обеспечении).
Также теперь непосредственно Критериями № 567 установлено, что информация из Таблицы рассматривается ГФС в течение 5 р. дн., следующих за днем ее получения.
Заметим: раньше и требование о предоставлении информации о деятельности субъекта хозяйствования, и сроки рассмотрения Таблицы содержались в Регламенте № 4503(не являющемся нормативно-правовым актом).
Регламент комиссии Государственной фискальной службы Украины, принимающей решение о регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных или отказе в такой регистрации, утвержденный приказом ГФСУ от 26.06.2017 г. № 450.
Сельхозпроизводители Отдельные послабления при подаче Таблицы предусмотрены для сельхозтоваропроизводителей. Для них система мониторинга будет учитывать Таблицу автоматически, без предварительного рассмотрения ГФС. Конечно, для этого следует соответствовать определенным требованиям (обновленный п. 3 Критериев № 567).
Так, Таблица будет учитываться автоматически, если она подается сельхозтоваропроизводителями, которые внесены в Реестр получателей бюджетной дотации, и/или сельхозпредприятиями, применявшими на 31.12.2016 г. спецрежим налогообложения в соответствии со ст. 209 НКУ (в редакции по состоянию на 31.12.2016 г.) и которые:
- имеют собственный или арендованный земельный участок общей площадью более 200 га включительно по состоянию на 01.01.2017 г., задекларированный до 20.02.2017 г.;
- за период с 01.01.2017 г. не сменили одновременно учредителя и руководителя;
- подали Таблицу со следующими кодами:
- 01 «Живые животные»;
- 03 «Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные»;
- 04 «Молоко и молочные продукты; яйца птицы; натуральный мед; съедобные продукты животного происхождения, в другом месте не указанные»;
- 07 «Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубни»;
- 08 «Съедобные плоды и орехи; кожура цитрусовых или дынь»;
- 10 «Зерновые культуры»;
- 12 «Семена и плоды масличных растений; прочие семена, плоды и зерна; технические или лечебные растения; солома и фураж».
Единственное, что нам непонятно: как система будет получать информацию о площади земельных участков и должностных лицах предприятия, поскольку форма Таблицы этого не предусматривает. Посмотрим, как это реализуют на практике.
Форма Таблицы Форма Таблицы изложена в новой редакции. К ней добавили новые поля:
- «Сільськогосподарський товаровиробник, що до 01 січня 2017 року застосовував спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 Податкового кодексу України»;
- «Сільськогосподарський товаровиробник, внесений до Реєстру отримувачів бюджетної дотації».