Вступление в силу Постановление вступает в силу со дня его опубликования (28.09.2021), кроме изменений, касающихся подачи промежуточной отчетности, которые можно будет применять с 01.01.2022 г. Поэтому до конца года отчитываться будем по-старому.
Таксономия: отсрочка подачи Предприятия, которые согласно законодательству подают финансовую отчетность в едином электронном формате в центр сбора финансовой отчетности, годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность за 2020 год, промежуточную финансовую отчетность за 2021 год (I квартал, первое полугодие, девять месяцев), составленные на основе таксономии финансовой отчетности по МСФО, подают в центр сбора финансовой отчетности в электронном формате до 31 декабря 2021 года.
Таксономия: будущая подача Так, предприятия, которые для составления финансовой отчетности применяют МСФО, годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность, составленную на основе таксономии финансовой отчетности, вместе с соответствующими аудиторскими отчетами (если обязательный аудит финансовой отчетности проводился по требованию законодательства) подают в центр сбора финансовой отчетности не позднее сроков, предусмотренных Законом о бухучете для обнародования годовой финансовой отчетности, промежуточную финансовую отчетность (за I квартал, первое полугодие, девять месяцев) — не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
НАПОМНИМ. Согласно Закону о бухучете финансовую отчетность обязаны обнародовать:
- предприятия, представляющие общественный интерес (кроме крупных предприятий, которые не являются эмитентами ценных бумаг), публичные акционерные общества, субъекты естественных монополий на общегосударственном рынке и субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, — не позднее чем до 30 апреля года, следующего за отчетным;
- крупные предприятия, которые не являются эмитентами ценных бумаг, средние предприятия, другие финансовые учреждения, относящиеся к микропредприятиям и малым предприятиям, — не позднее чем до 1 июня года, следующего за отчетным.
Что интересного в этой норме? В ч. 5 ст. 121 Закона о бухучете говорится, что таксономическая отчетность касается только тех, кто обязан применять МСФО по закону. А значит, для МСФО-добровольцев таксономия должна была бы также быть необязательной. Но уже в ч. 6 ст. 11 содержится общая норма: «Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность по международным стандартам составляются на основании таксономии финансовой отчетности по международным стандартам». Логично было бы предположить, что при наличии общей для всех нормы в ст. 11 нет смысла дублировать таксономические требования в ст. 121 Закона о бухучете.
На основании этих норм НКЦБФР в письме от 12.03.2020 г. № 28/02/4573 пришла к следующему лояльному выводу для МСФО-добровольцев: «Предприятия, которые согласно части третьей статьи 121 Закона о бухгалтерском учете самостоятельно выбирают применение МСФО для составления финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности, самостоятельно определяют необходимость составления и подачи указанной отчетности на основе таксономии финансовой отчетности по МСФО».
Однако, как видите, обновленный п. 5 Порядка № 419 1ни о какой самостоятельности и добровольности не говорит. Из этой нормы следует вывод об обязательной таксономической отчетности для всех МСФОшников.
Кроме того, как минимум любопытно выглядит срок подачи промежуточной отчетности на основе таксономии. Для тех предприятий, которые обязаны обнародовать годовую отчетность не позднее 1 июня, срок подачи промежуточной финотчетности за І квартал текущего года наступит раньше, чем срок подачи отчетности за прошлый год.
Подача годовой и промежуточной отчетности Также в Порядке № 419 определены новые сроки подачи годовой и промежуточной отчетности заинтересованным органам (см. таблицу ниже). При этом, если постепенно анализировать добавленные абзацы, некоторые предприятия обречены чуть ли не на тройную подачу отчетности. Этого ли хотели добиться чиновники — вопрос.
Начнем с тех, для кого все более-менее понятно. Микропредприятия, нехозяйственные общества и плательщики ЕН группы 3 (именно они ведут упрощенный учет согласно НКУ), которые отчитываются по НП(С)БУ, как и ранее, подают только годовую финотчетность не позднее 28 февраля. В свою очередь, малые предприятия, которые отчитываются по нацстандартам, должны также запомнить, что промежуточную отчетность теперь можно подавать не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным. Налоговикам же такие субъекты отчитываются в сроки, предусмотренные НКУ. Поэтому перечисленные субъекты могут дальше материал не читать .
Что касается остальных, то дальше — интереснее...
Сроки подачи финансовой отчетности для обнародователей отчетности и средних предприятий
(абз. 2 и 4 п. 5 Порядка № 419)
Кто |
Когда |
Кому |
Предприятия, которые по Закону о бухучете должны обнародовать отчетность |
Отчетность (кроме консолидированной) в составе баланса и отчета о прибылях и убытках:
|
Органам государственной статистики и налоговым органам |
Средние предприятия 2 Интересно, что средние предприятия обязаны обнародовать свою отчетность согласно Закону о бухучете. Это требование содержится в абз. 2 ч. 3 ст. 14 настоящего Закона. Итак, из текста обновленного п. 5 Порядка № 419 получается следующее:
|
Годовая отчетность, в том числе консолидированная, подается не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом |
Органам, указанным в п. 2 Порядка № 419 (это, в частности, органы статистики) |
Двигаемся дальше. Также внимания заслуживают последние два абзаца обновленного п. 5 Порядка № 419. При этом, судя по тексту, они касаются всех.
ЦИТАТА. «Промежуточная финансовая отчетность (I квартал, первое полугодие, девять месяцев), кроме консолидированной, подается предприятиями органам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (кроме органов Казначейства), не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Промежуточная (I квартал, первое полугодие, девять месяцев) или годовая финансовая отчетность подается предприятиями налоговым органам в сроки, предусмотренные Налоговым кодексом Украины».
(извлечение из п. 5 Порядка № 419)
Что получается здесь? По этим нормам абсолютно все предприятия должны подавать промежуточную отчетность не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При этом уже ничего не говорится о количестве желаемых форм. Поэтому, если подойти к трактовке данной нормы формально, все должны отчитываться с полным пакетом.
Однако если рассматривать предыдущие абзацы (см. таблицу выше) как специальные нормы 3, а эти — как общую, то она будет распространяться только на ограниченный круг лиц, подача промежуточной отчетности которыми оставлена без внимания п. 2 и абз. 1–4 обновленного п. 5 Порядка № 419.
Двусмысленно выглядит и норма подачи отчетности налоговикам. Для предприятий, которые обнародуют отчетность, в абз. 2 п. 5 Порядка № 419 установлено требование подавать промежуточную отчетность налоговым органам в составе баланса и отчета о финрезультатах не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. А уже абз. 6 требует равнения на НКУ. В свою очередь, НКУ также предусматривает отдельный порядок подачи финансовой отчетности ее обнародователями и другими плательщиками на прибыль. И сроки, которые предусматривает Порядок № 419 для обнародователей отчетности (см. таблицу выше), не совпадают со сроками, которые предусматривает НКУ. Остается надеяться, что подача отчетности через «Единое окно» в более ранний срок позволит избежать ее повторной подачи, если в отчетности не происходили изменения. В принципе, так это работает и сейчас. Но вариативность сроков подачи отчетности в разных нормативных документах ясности не добавляет.
Годовая отчетность «малышей» по МСФО в статистику В свете нововведений любопытно выглядит ситуация с подачей годовой отчетности микро- и малыми предприятиями, отчитывающимися по МСФО, в органы статистики.
Есть норма, которая касается «малышей» и годовой отчетности, в абз. 1 п. 5 Порядка № 419. Но только тех, кто отчитывается по нацстандартам...
Есть норма для тех, кто обнародует финотчетность, но не все микро- и малые предприятия относятся к обнародователям...
Есть норма для подачи отчетов на основе таксономии в центр сбора финансовой отчетности...
Есть норма по подаче отчетности плательщиками налога на прибыль налоговикам в порядке, предусмотренном НКУ. Кстати, она дублируется в абз. 14 п. 2 и в абз. 6 п. 5 Порядка № 419.
А вот подача микро- и малыми предприятиями, которые не обнародуют отчетность и отчитываются по МСФО, в статистику Порядком № 419 никак не регламентирована.
Напоследок хотим повторить, что большинство норм вступает в силу с 1 января 2022 года, поэтому время устранить неоднозначности есть.
Анна Хомюк, главный редактор журнала «Практика МСФЗ», ACCA DipIFR