Звільнення працівника: які відпустки компенсують?

У разі звільнення працівника обов’язком роботодавця є виплата йому грошової компенсації за невикористані відпустки. Але це правило стосується не всіх видів відпусток. Розглянемо, які саме відпустки компенсуються при звільненні, а які — ні.

-A

A+

Версия для печати

Наталія Алєйнікова, к. е. н, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Умови Виплата грошової компенсації за невикористані дні відпустки передбачена ст. 24 Закону про відпустки та ст. 83 КЗпП. Так, при звільненні компенсації в обов’язковому порядку підлягають тільки два види відпусток.

1. Щорічна відпустка. Згідно зі ст. 4 Закону про відпустки до щорічних відпусток належать:

основна відпустка (ст. 6 Закону про відпустки);
додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці (ст. 7 Закону про відпустки);
додаткова відпустка за особливий характер праці (ст. 8 Закону про відпустки);
інші додаткові відпустки, передбачені законодавством, до таких належать, зокрема, додаткова щорічна відпустка за стаж в органах місцевого самоврядування та відпустка за стаж державної служби.

2. Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, тобто це так звана відпустка «на дітей», яка надається відповідно до ст. 19 Закону про відпустки.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Всі інші відпустки при звільненні не компенсуються. Втім, перед звільненням працівник може використати такі відпустки («бойова», «чорнобильська» тощо), скориставшись нормою ст. 3 Закону про відпустки (див. також лист Мінекономіки від 26.12.2019 р. № 1987/0/76-19). Проте, якщо працівника звільняють за порушення трудової дисципліни, він не може скористатися правом на відпустку перед розірванням трудового договору.

Загальні правила надання компенсації такі.

1. Компенсацію виплачують незалежно від підстав звільнення. Вище ми вже зазначили, якщо працівника звільняють за порушення трудової дисципліни, він не може скористатися правом на відпустку перед розірванням трудового договору. Але на отримання компенсації при звільненні він має право.

Також не можуть скористатися правом на відпустку перед звільненням:

посадові особи ОМС та державні службовці, які звільняються у зв’язку з досягненням граничного віку проходження держслужби. Оскільки днем звільнення в такому разі повинен бути день досягнення граничного віку. А при наданні невикористаної відпустки з наступним звільненням датою звільнення буде день закінчення відпустки. Тому в день звільнення має бути виплачено компенсацію;
посадові особи ОМС, які звільняються у зв’язку із закінченням повноважень за виборною посадою. Причина така ж — днем звільнення в такому разі повинен бути день закінчення повноважень. А при наданні невикористаної відпустки з наступним звільненням датою звільнення буде день закінчення відпустки. Тому в день звільнення має бути виплачено компенсацію.

У разі звільнення працівника у зв’язку зі смертю компенсація за не використані ним дні щорічних відпусток, а також відпустки «на дітей» виплачується спадкоємцям (ч. 6 ст. 24 Закону про відпустку).

2. Компенсують усі дні невикористаних працівником щорічних та додаткових відпусток «на дітей», незалежно від того, скільки років вони не надавалися. Законодавством не передбачено терміну давності, після якого працівником втрачається право на щорічні відпустки (а також додаткової відпустки «на дітей»), також воно не містить заборони надавати щорічні відпустки в разі їх невикористання, а тому, якщо працівник з якихось причин не скористався своїм правом на таку відпустку за попередні роки, то він має право їх використати (див. лист Мінпраці від 22.02.2008 р. № 33/13/116-08, лист Мінсоцполітики від 12.05.2015 р. № 256/13/116-15 і лист Держпраці від 25.01.2017 р. № 828/4.3/4.1-ДП-17).

3. Сумісники мають право на отримання компенсації за невикористану відпустку на загальних підставах.

Воєнний стан Частина 1 ст. 12 Закону № 2136 обмежила кількість фактичного використання календарних днів щорічної ОСНОВНОЇ відпустки в період воєнного стану до 24 к. дн. Докладно про це ми розповідали в газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 14/2022, с. 19. Тобто працівник може використати в період воєнного стану тільки 24 к. дн. щорічної основної відпустки.

Однак дні, що залишились невикористаними, не згорають! У Законі № 2136 на цей випадок немає обмежень (а наразі готуються зміни, якими чітко пропишуть право на отримання компенсації). Тож ст. 24 Закону про відпустки в період воєнного стану продовжує діяти в загальному порядку.

Далі в таблиці для наочності наведемо види відпусток та інформацію щодо їх компенсації при звільненні.

Відпустки та можливість їх компенсації при звільненні працівника

Вид відпустки		Компенсація при звільненні (Так/Ні)	Пояснення
Щорічна відпустка	Основна (ст. 6 Закону про відпустки)	Так	Оскільки така відпустка належить до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки, то при звільненні вона підлягає компенсації
	Додаткова (ст. 7, 8 Закону про відпустки)		Такі відпустки також належать до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки, тому при звільненні вони підлягають компенсації
	Додаткова відпустка за стаж служби в ОМС (ч. 6 ст. 21 Закону про службу в ОМС)		Додаткова відпустка за стаж служби в органах місцевого самоврядування належить до щорічних відпусток, передбачених ст. 4 Закону про відпустки (див. лист Мінпраці і Головного управління держслужби від 27.01.1999 р. № 13-294/10/364). Тому при звільненні вона підлягає компенсації. ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Виникнення права на додаткову відпустку та її тривалість знаходяться в прямій залежності від наявності в посадової особи відповідного стажу служби. Тому виплата компенсації за невикористану відпустку при звільненні залежить лише від наявності в посадової особи стажу, передбаченого постановою КМУ від 27.04.1994 р. № 250, що дає право на надання вказаної відпустки, а не від відпрацьованого часу у відповідному робочому році.
	Додаткова відпустка за стаж державної служби (ч. 1 ст. 58 Закону про держслужбу)		Додаткова відпустка за стаж держслужби належить до щорічних відпусток (п. 4 Порядку № 270). Якщо відпустка не використана, право на неї не втрачається — працівник має право при звільненні отримати компенсацію за всі невикористані дні (п. 9 Порядку № 270). ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Виникнення права на додаткову відпустку та її тривалість знаходяться в прямій залежності від наявності відповідного стажу держслужби. Тому виплата грошової компенсації за невикористану відпустку при звільненні державного службовця залежить лише від наявності в державного службовця стажу державної служби, що дає право на надання вказаної відпустки, а не від відпрацьованого державним службовцем часу у відповідному робочому році.
Додаткова відпустка на «дітей» (ст. 19 Закону про відпустки)		Так	Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. Відпустка «на дітей» надається: щорічно тривалістю 10 к. дн. (а за наявності декількох підстав — 17 к. дн.); одному з батьків; за наявності підстав відпустка в будь-який час протягом календарного року, незалежно від дати народження дитини — до чи після. Працівник не втрачає права на відпустку «на дітей» у календарному році досягнення дитиною граничного віку для її надання; з 2021 року — у будь-який час календарного року, незалежно від відпрацьованого часу (лист Мінекономіки від 10.08.2021 р. № 4712-06/40796-07). Тобто з 2021 року не обов’язково відпрацьовувати хоча б 1 день у календарному році (саме так було раніше): незалежно від характеру трудових відносин, тобто і основним працівникам, і сумісникам; днями відпочинку, тож отримати компенсацію можна тільки при звільненні. Це передбачено ст. 24 Закону про відпустки
Відпустка при народженні дитини (ст. 191 Закону про відпустки)		Ні	Це одноразова оплачувана відпустка при народженні дитини. Вона зовсім недавно з’явилася в законодавстві. Докладніше про її надання див. у газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 40/2021, с. 22. Така відпустка не належить до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки, тому при звільненні вона не підлягає компенсації
Навчальна відпустка (ст. 13–15 Закону про відпустки)		Ні	Додаткова відпустка у зв’язку з навчанням не належить до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки, при звільненні працівника компенсувати її не потрібно. Докладно про надання таких відпусток див. у газеті «Зарплата та кадрова справа», № 19/2021, с. 6
Творча відпустка (ст. 16 Закону про відпустки)		Ні	При звільненні працівника ця відпустка не підлягає компенсації, оскільки вона не належить до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки
Відпустка для підготовки та участі в змаганнях (ст. 161 Закону про відпустки)		Ні	Відпустка не належить до щорічних, які визначені п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про відпустки, тому при звільненні вона не підлягає компенсації
Додаткова «чорнобильська» відпустка (п. 22 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону № 796 та п. 3 ч. 3 ст. 30 Закону № 796)		Ні	«Чорнобильська» відпустка не віднесена до щорічних додаткових відпусток, а визначена як пільга та компенсація за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це неодноразово підкреслювало Мінекономіки (див., наприклад, лист від 26.12.2019 р. № 1987/0/76-19). Така відпустка відноситься до інших видів відпусток, встановлених законодавством (ч. 2 ст. 4 Закону про відпустки). Вона є гарантованою державою пільгою, а тому роботодавець зобов’язаний забезпечити право працівника на відпустку впродовж календарного року. На відміну від щорічних відпусток ця відпустка: не пов’язана з робочим процесом і надається незалежно від часу роботи на підприємстві, в установі, організації (тобто для її отримання не потрібен мінімальний період роботи 6 місяців); не продовжується на період святкових днів та в разі тимчасової непрацездатності; не ділиться на частини; не переноситься на наступний рік; за неї не проводиться виплата грошової компенсації. У разі звільнення працівника він має право навіть в останній день роботи взяти додаткову відпустку як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи. Детальніше про надання такої відпустки див. у газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 40/2019, с. 16
Додаткова відпустка окремим категоріям громадян та постраждалим учасникам Революції Гідності (ст. 162 Закону про відпустки)		Ні	Згідно зі ст. 162 Закону про відпустки для працівників, які є учасниками бойових дій, постраждалими учасниками Революції Гідності, особами з інвалідністю внаслідок війни, статус яких визначено Законом № 3551, особами, реабілітованими відповідно до Закону № 962, із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу, передбачене право на отримання додаткової відпустки із збереженням зарплати тривалістю 14 к. дн. на рік. Зазначена відпустка, на відміну від щорічної, надається незалежно від відпрацьованого в році часу, один раз протягом календарного року повної тривалості. Не використана в поточному році така відпустка на наступний рік не переноситься, не підлягає грошовій компенсації при звільненні. Це підкреслювало Мінекономіки в листі від 01.07.2021 р. № 4712-06/34435-09

Використані документи

КЗпП — Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р.

Закон № 2136 — Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ.

Закон про відпустки — Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР.

Закон про службу в ОМС — Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III.

Закон № 3551 — Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. № 3551-XII.

Закон про держслужбу — Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII.

Закон № 962 — Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917–1991 років» від 17.04.1991 р. № 962-XII.

Закон № 796 — Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ.

Порядок № 270 — Порядок надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток, затверджений постановою КМУ від 06.04.2016 р. № 270.

№ 19, 2022 (с. 25)