Оплата труда работников не всей, но значительной части бюджетной сферы, осуществляется на основе постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298.
На ее выполнение почти 9 лет назад Минобразования издало приказ «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557). При этом в части, не противоречащей указанному приказу, действует и Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.1993 г. № 102 (далее — Инструкция № 102).
Такой «симбиоз» нормативных документов по оплате труда время от времени становится причиной возникновения спорных вопросов. Один из них рассмотрен в комментируемом письме.
Так, у Минобразования спросили: если заведующий дошкольным учебным заведением (далее — ДУЗ) имеет право на повышение должностного оклада, учитывать ли такое повышение при определении должностного оклада главного бухгалтера этого заведения? Давайте вместе разберемся в этом вопросе.
В соответствии с Инструкцией № 102 заведующим ДУЗ должностные оклады повышают при соблюдении определенных требований (например, за количество детей, за наличие групп с круглосуточным пребыванием детей, за наличие логопедических групп и т. д.). При этом такое повышение образует новый должностной оклад (п. 34 Инструкции № 102), от размера которого в дальнейшем рассчитывают доплаты и надбавки, на которые заведующие имеют право.
В свою очередь, согласно п. 3 приказа № 557 должностные оклады главных бухгалтеров устанавливают на 10–30 % ниже должностных окладов соответствующих руководителей, определенных по схемам тарифных разрядов, утвержденным этим приказом.
Так какой все же брать оклад заведующего: вновьобразованный или схемный? Ответ Минобразования однозначен: при исчислении должностного оклада главного бухгалтера берутименно схемный должностной оклад заведующего, как это указано в приказе № 557. Повышения, установленные руководителям на основании требований Инструкции № 102, при определении должностного оклада главному бухгалтеру не учитывают.
комментируемый документ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
Об оплате труда главного бухгалтера в дошкольном учебном заведении комбинированного типа
Письмо от 30 июля 2014 года № 1/11-12202
<...>
На сегодня оплата труда работников всей бюджетной сферы, в частности сферы образования, осуществляется на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 «Об оплате работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» (с внесенными изменениями).
Во исполнение указанного постановления Министерством образования и науки Украины был издан приказ от 26.09.2005 № 557 «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» (с изменениями и дополнениями).
Согласно указанным нормативно-правовым актам должностной оклад главного бухгалтера заведений и учреждений образования (в том числе и дошкольных учебных заведений) устанавливается на 10–30 процентов ниже чем должностной оклад соответствующего руководителя, определенный по схемам тарифных разрядов, утвержденным вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
Еще раз подчеркиваем и обращаем <…> внимание на то, что если согласно действующим нормативно-правовым актам директор имеет право на повышение должностного оклада, то при исчислении должностного оклада главного бухгалтера берется не повышенный должностной оклад, а оклад, определенный по схеме тарифных разрядов.
Заместитель Министра — руководитель аппарата А. ДНИПРОВ