Просим дать разъяснение о начислении льгот на бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением педагогам, а именно: как правильно сделать расчет для предоставления льгот?
Абзацем 1 ч. 4 ст. 57 Закона Украины «Об образовании» от 23.05.1991 г. 1060-XII определено, что педагогическим работникам, работающим в сельской местности и поселках городского типа, а также пенсионерам, которые раньше работали педагогическими работниками в этих населенных пунктах и проживают в них, государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением в пределах установленных норм.
Указанные льготы предоставляются при условии, что размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, дающей право на налоговую социальную льготу, в порядке, определенном Кабмином.
Порядок предоставления льгот работникам бюджетной сферы определен Порядком предоставления льгот, компенсаций и гарантий работникам бюджетных учреждений, военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, утвержденным постановлением КМУ от 31.03.2003 г. № 426 (далее — Порядок № 426).
В соответствии с п. 2 этого Порядка льготы предоставляются при условии, что размер среднемесячного совокупного дохода льготника (семьи льготника в расчете на одно лицо) за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, дающей право на налоговую социальную льготу, определенную в соответствии с п.п. 169.4.1 Налогового кодекса Украины.
Согласно этому подпункту налоговая социальная льгота применяется к доходу, начисленному в пользу плательщика налога, если его размер не превышает сумму, равную размеру месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженному на 1,4 и округленному до ближайших 10 гривень.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В 2015 году размер социальной налоговой льготы составляет 1710,00 грн:
1218,00 грн × 1,4 = 1705,20 грн ≈ 1710 грн.
Согласно абз. 2 п. 2 Порядка № 426 льготы педагогическим работникам предоставляются ежемесячно путем уменьшения платы за пользование жильем с отоплением и освещением.
Расходы на возмещение расходов за предоставленные педагогическим работникам услуги осуществляются в соответствии с Порядком финансирования расходов местных бюджетов на осуществление мероприятий по выполнению государственных программ социальной защиты населения за счет субвенций из государственного бюджета, утвержденным постановлением КМУ от 04.03.2002 г. № 256.
Что касается расчета среднемесячного дохода льготника для установления права на указанные льготы, то это определено абз. 2 п. 6 Порядка № 426. Так, среднемесячный доход семьи льготника в расчете на 1 лицо исчисляется путем деления общей суммы денежных доходов всех членов семьи льготника за предыдущие шесть месяцев на 6 и на количество членов семьи.
Что следует включать в состав денежных доходов льготника, указано в п. 7 Порядка № 426.
В то же время сообщаем, что такой порядок применяется к работающим педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, а на пенсионеров, которые работали и проживают в сельской местности и поселках городского типа, не распространяется.