Журналы

Бухгалтерия: бюджет 17 апреля, 2017
15
Р

Результаты аттестации педагогических работников: как они отразятся на их зарплате?

Апрель — жаркая пора для педагогических работников, проходящих очередную аттестацию. По результатам аттестации некоторым из них присвоят (повысят) квалификационную категорию и/или педагогическое звание. Как следствие, вырастет зарплата. Поэтому у бухгалтеров добавится немало работы. Расскажем, на что следует обратить внимание.

-A
A+

Присвоение категории

По результатам аттестации педагогическим работникам, указанным в п. 4.1 Типового положения № 930, присваивают квалификационные категории. Делают это последовательно (сначала присваивается вторая категория, затем — первая, а уже потом — высшая категория).

Дата имеет значение Каждой квалификационной категории соответствует конкретный тарифный разряд. Получается, если у учителя повысилась категория  повысился тарифный разряд  выросла зарплата.

Поэтому важна дата, с которой педагог имеет право получать более высокий должностной оклад.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Изменение размеров зарплаты в случае получения соответствующей категории по результатам аттестации проводится со дня принятия решения аттестационной комиссией (пп. «в» п. 5 Инструкции № 102).

Таким образом, сигналом для повышения зарплаты работника в результате присвоения ему высшей категории является дата принятия решения аттестационной комиссией, указанная в аттестационном письме и протоколе аттестационной комиссии об изменении квалификационной категории (а не дата приказа руководителя о присвоении квалификационной категории).

Пример 1. Решением аттестационной комиссии от 10.04.2017 г. учителю украинского языка и литературы присвоена высшая квалификационная категория (до аттестации он имел І категорию). Приказ руководителя отдела образования о присвоении квалификационной категории издан 14.04.2017 г. Соответствующие документы о присвоении категории в централизованную бухгалтерию отдела образования поступили только 18.04.2017 г. С какого момента у работника возникает право на повышение зарплаты?

В этом случае зарплата работника повышается с 10.04.2017 г. При этом зарплату за дни до повышения категории рассчитывают по «старому» тарифному разряду, а за дни после — по «новому» тарифному разряду.

Повышена категория Поэтому если документы в бухгалтерию поступили с опозданием и за период действия новой категории работнику уже начислили зарплату по старому разряду, нужно перерассчитать его зарплату за дни, начиная со дня присвоения квалификационной категории. Покажем на примере.

Пример 2. Решением аттестационной комиссии от 20.03.2017 г. учителю информатики ОУЗ присвоена I квалификационная категория (13 тарифный разряд, оклад — 3632,00 грн) (до аттестации он имел ІІ категорию — 12 тарифный разряд, оклад — 3392,00 грн). Работнику установлены надбавка за выслугу лет в размере 10% и надбавка за престижность труда в размере 15%. Он является классным руководителем в старших классах. Педагогическая нагрузка — 22 ч. В марте работник отработал все дни.

Соответствующие документы о присвоении категории поступили в централизованную бухгалтерию отдела образования только 03.04.2017 г., когда зарплата за март уже была начислена. Поэтому в апреле проведено доначисление зарплаты за период с 20.03.2017 г. по 31.03.2017 г. (см. табл. 1).

Таблица 1. Доначисление зарплаты в апреле в связи с присвоением категории в марте

Составляющие зарплаты

Доначисление за период с 20.03.2017 г. по 31.03.2017 г.

Зарплата за апрель 2017 года

Должностной оклад

(3632,00 грн – 3392,00 грн): 22 р.дн. × 10 р.дн. = 109,09 грн

3632,00 грн

Должностной оклад с учетом педагогической нагрузки

109,09 грн: 18 ч х 22 ч = 133,33 грн

3632,00 грн : 18 ч × 22 ч = 4439,11 грн

Надбавка за выслугу лет

13,33 грн (133,33 грн × 10%)

443,91 грн (4439,11 грн × 10%)

Надбавка за престижность труда

20,00 грн (133,33 грн х 15%)

665,87 грн (4439,11 грн × 15%)

Доплата за классное руководство в старших классах (25%). Напомним, что эта доплата не зависит от педагогической нагрузки

27,27 грн (109,09 грн × 25%)

908,00 грн (3632,00 грн × 25%)

Всего

193,93 грн

6456,89 грн

Если в текущем месяце осуществляется доначисление зарплаты за предыдущие периоды, то в целях доплаты до МЗП такие выплаты следует отнести к месяцам, за которые они осуществляются. Объяснение этому такое: доначисленная зарплата не связана с нормой рабочего времени месяца, в котором ее доначисляют1.

Подробнее об определении размера доплаты до МЗП в случае доначисления/сторнирования зарплаты вы найдете в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 7/2017, с. 31 — Примеч. ред.

Поэтому нужно определить, «дотягивает» ли начисленная зарплата работника за март 2017 года до МЗП в 3200 грн. Затем, в случае необходимости, в апреле ее доначисляют до 3200 грн.

В данном случае зарплата работника за март больше 3200 грн, поэтому доплаты до МЗП в этом месяце не будет, а значит, доначисленная зарплата за март в сумме 193,13 грн не повлияет на структуру мартовской зарплаты.

Начисленная работнику зарплата за апрель 2017 года больше 3200 грн, поэтому не возникает необходимости установления доплаты до МЗП. Всего в апреле 2017 года работнику начислят 6650,82 грн (193,93 грн + 6456,89 грн).

НАПОМНИМ. Учителя и преподаватели, имеющие педагогическую нагрузку по нескольким предметам, аттестуются по тому предмету, который преподают по специальности. В этом случае присвоенная квалификационная категория распространяется на всю педагогическую нагрузку (п. 3.25 Типового положения № 930).

Необходимым условием при этом является повышение квалификации по предметам инвариантной составляющей содержания общего среднего образования.

Пример 3. Учитель математики в феврале 2016 года прошел курсы повышения квалификации по физике. С сентября 2016 года учитель также начал вести уроки физики в 7 классах. Решением аттестационной комиссии от 20.03.2017 г. учителю математики ОУЗ присвоена I квалификационная категория. Распространяется ли присвоенная I квалификационная категория на педагогическую нагрузку по предмету «Физика»?

Да, оплату уроков физики осуществляют с учетом имеющейся I квалификационной категории, ведь учитель повышал квалификацию по предметам инвариантной составляющей содержания общего среднего образования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Указанная норма касается только учителей и преподавателей, имеющих педагогическую нагрузку по нескольким предметам, а не работающих на нескольких должностях. В случае совмещения работниками педагогических должностей в одном учебном заведении их аттестуют по каждой из занимаемых должностей (п. 3.23 Типового положения № 930).

Пример 4. По результатам аттестации 07.04.2017 г. учителю начальных классов присвоена высшая квалификационная категория. С 15.04.2017 г. он дополнительно стал работать воспитателем ГПД на время пребывания основного работника в отпуске по уходу за ребенком. Аттестацию должности в качестве воспитателя ГПД не проходил.

Здесь речь идет о совмещении должностей, следовательно, на должности воспитателя ГПД работнику высшую квалификационную категорию не сохраняют. По должности воспитателя ГПД ему следует установить 11 тарифный разряд.

Подтверждена категория Если по результатам аттестации педагогическому работнику подтверждена квалификационная категория, тарифный разряд работника не изменится. Поэтому зарплата педработника останется без изменений.

«Снята» категория К сожалению, бывают случаи, когда по результатам аттестации аттестационная комиссия принимает решение следующего характера: педагогический работник не соответствует ранее присвоенной квалификационной категории (п.п. 3 п. 3.13 Типового положения № 930).

Это происходит, когда в ходе процедуры аттестации оказалось, что работник снизил уровень профессиональной деятельности и показатели в работе, а работа такого педагога характеризуется как неудовлетворительная. Вследствие этого аттестационная комиссия вынуждена признать работника не соответствующим ранее присвоенной квалификационной категории и установить ему категорию, отвечающую его квалификации и качеству выполняемой им работы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Аттестационные комиссии могут принимать решение о несоответствии работника только тем квалификационным категориям, которые такие комиссии имеют право присваивать.

Следовательно, аттестационная комиссия I уровня может принять окончательное решение о признании работника не соответствующим ранее присвоенным квалификационным категориям «специалист II категории» и «специалист I категории».

Пример 5. Решением аттестационной комиссии от 10.04.2017 г. признано, что учитель математики ОУЗ не соответствует ранее присвоенной квалификационной категории «специалист высшей категории» (14 тарифный разряд, оклад — 3872,00). Аттестационной комиссией принято решение установить ему квалификационную категорию «специалист I категории» (13 тарифный разряд, оклад — 3632,00 грн). Работнику установлены надбавка за выслугу лет в размере 10% и надбавка за престижность труда в размере 20%, его педагогическая нагрузка — 20 ч в неделю.

Документы, подтверждающие несоответствие ранее присвоенной квалификационной категории, поступили в централизованную бухгалтерию отдела образования только 28.04.2017 г., когда зарплата за апрель уже была начислена. Поэтому в апреле начислили зарплату больше, чем должно быть, а значит, за эти дни нужно ее удержать (см. табл. 2).

Таблица 2. Удержание зарплаты в мае в связи со снижением категории в апреле

Составляющие зарплаты

Удержание зарплаты за период с 10.04.2017 г. по 30.04.2017 г., грн

Зарплата за май 2017 года

Должностной оклад

(3872,00 грн – 3632,00 грн) : 19 р.дн. × 14 р.дн. = 176,84 грн

3632,00 грн

Должностной оклад с учетом педагогической нагрузки

176,84 грн: 18 ч х 20 ч = 196,49 грн

3632,00 грн: 18 ч х 20 ч = 4035,56 грн

Надбавка за выслугу лет

19,65 грн

(196,49 грн х 10%)

403,56 грн (4035,56 грн х 10%)

Надбавка за престижность труда

29,47 грн (196,49 грн х 15%)

605,33 грн (4035,56 грн х 15%)

Доплата за заведование кабинетом (15%). Напомним, что эта доплата не зависит от педагогической нагрузки

26,53 грн (176,84 грн х 15%)

544,80 грн (3632,00 грн х 15%)

Всего

272,14 грн

5589,25 грн

Всего с работника в мае нужно удержать 272,14 грн излишне начисленных за 14 р.дн. апреля.

Педагогическое звание

Размер По результатам аттестации педагогическим работникам, достигшим высоких показателей в работе, присваиваются педагогические звания в соответствии с требованиями п. 5.1 Типового положения № 930. Присвоенное педагогическое звание не только греет душу и радует сердце, но и дает его владельцу право на повышение ставки зарплаты (должностного оклада) на 10 или 15% в зависимости от звания (см. табл. 3 на с. 28).

Таблица 3. Размер повышения ставки зарплаты (должностного оклада) в зависимости от педагогического звания

Повышение ставки зарплаты (должностного оклада):

на 15% за педагогическое звание:

на 10% за педагогическое звание:

учитель-методист, преподаватель-методист, мастер производственного обучения I категории

воспитатель-методист, педагог-организатор-методист, старший вожатый — методист1, практический психолог — методист, руководитель кружка — методист, старший учитель, старший преподаватель, старший воспитатель, мастер производственного обучения II категории

Присвоение такого педагогического звания, как «старший вожатый — методист», предусмотрено в п.п. «д» п. 24 Инструкции № 102, однако в Типовом положении № 930 о нем — ни слова (эту проблему мы озвучили в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 4/2016, с. 4).

Но здесь есть исключение. Преподавателям вузов І–ІІ уровней аккредитации, которым аттестационной комиссией присвоено педагогическое звание «старший преподаватель», повышение должностных окладов не предусмотрено (см. письмо МОН от 01.07.2016 г. № 1/11-86162).

См. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 33/2016, с. 10. — Примеч. ред.

Присвоение звания «старший преподаватель» в этих учебных заведениях является исключительно поощрительным мероприятием (наподобие грамоты или похвального листа).

Порядок В результате присвоения педагогического звания повысится должностной оклад педагога, т.е. образуется новая ставка зарплаты (новый должностной оклад) (п. 34 Инструкции № 102), от которой нужно затем рассчитывать доплаты, надбавки и т.п.

Отметим, что повышается «штатный» должностной оклад (ставка зарплаты) педагогического работника. А уже от него рассчитывается должностной оклад, на который педработника протарифицируют в зависимости от его педагогической нагрузки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Изменение размеров зарплаты в случае присвоения педагогических званий по результатам аттестации осуществляется со дня их присвоения (п.п. «г» п. 5 Инструкции № 102).

Каждое педагогическое звание присваивается педагогическим работникам в соответствии с должностью, которую они занимают согласно Перечню № 963. Исключение: присвоение педагогических званий не по должности касается только должностей музыкального руководителя и инструктора по физкультуре дошкольного учебного заведения, которым в соответствии с п. 5.2. Типового положения № 930 может присваиваться педагогическое звание «воспитатель-методист».

Присвоенное педагогическое звание распространяется на всю педагогическую нагрузку.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Повышение ставок зарплаты за звания, присвоенные по результатам аттестации, осуществляется только за период работы на должностях, на которых были присвоены соответствующие звания. В случаях перехода работника с одного заведения в другое на одинаковые должности или на должности, которые соответствуют профилю предмета, дисциплины, которая преподается, доплата за звание сохраняется до очередной аттестации. Лицам из числа административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала, воспитателям и другим работникам, которые могут быть привлечены к преподавательской работе, повышение педагогических ставок за звания, указанные в п. 24 Инструкции № 102, осуществляются на общих основаниях (п. 24 Инструкции № 102).

Пример 6. Решением аттестационной комиссии от 10.04.2017 г. учителю информатики ОУЗ подтверждена I квалификационная категория (13 тарифный разряд) и присвоено педагогическое звание «старший учитель»Работнику установлены надбавка за выслугу лет в размере 10% и надбавка за престижность труда в размере 15%. Учителю установлена педагогическая нагрузка — 21 ч.

Соответствующие документы о присвоении категории поступили в централизованную бухгалтерию отдела образования только 28.04.2017 г. (после начисления зарплаты за апрель), доначисление проведено в мае (см. табл. 4).

Таблица 4. Доначисление зарплаты в мае в связи с присвоением педагогического звания в апреле

Составляющие зарплаты

Доначисление за период с 10.04.2017 г. по 30.04.2017 г.

Зарплата за май 2017 года

Должностной оклад с учетом педагогического звания

(3632,00 грн + 3632,00 грн х 10% грн. повышение за педзвание) новый оклад – 3632,00 грн старый оклад : 19 р.дн. х 14 р.дн. = 267,62 грн

(3632,00 грн + 3632,00×10%) = 3995,20 грн

Должностной оклад с учетом педагогической нагрузки

267,62 грн : 18 ч х 21 ч = 312,22 грн

3995,20 грн : 18 ч х 21 ч = 4661,07 грн

Надбавка за выслугу лет

31,22 грн (312,22 грн х 10%)

466,11 грн (4661,07 грн ×10%)

Надбавка за престижность труда

46,83 грн (312,22 грн х 15%)

699,16 грн (4661,07 грн х 15%)

Всего

390,27 грн

5826,34 грн

Соответствует педзванию Если по результатам аттестации педработника аттестационная комиссия приняла решение о соответствии педагогического работника ранее присвоенному педагогическому званию, такой результат аттестации не повлияет на размер зарплаты работника — она останется без изменений.

Не соответствует педзванию Другой сценарий аттестации — педагогический работник не соответствует ранее присвоенному педагогическому званию. В таком случае работник остается без педагогического звания, а вместе с ним и без повышения зарплаты. Поэтому с даты принятия аттестационной комиссией решения о несоответствии педработника ранее присвоенному педагогическому званию нужно перерассчитать его зарплату.

Пример 7. Решением аттестационной комиссии от 10.04.2017 г. признано, что учитель математики ОУЗ не соответствует ранее присвоенной квалификационной категории «специалист высшей категории» (14 тарифный разряд) и не отвечает раньше присвоенному педагогическому званию «старший учитель»Аттестационной комиссией принято решение установить ему квалификационную категорию «специалист I категории» (13 тарифный разряд). Работнику установлены надбавка за выслугу лет в размере 10%, надбавка за престижность труда в размере 15% и доплата за заведование кабинетом, его педагогическая нагрузка — 20 ч в неделю.

Соответствующие документы о несоответствии ранее присвоенной квалификационной категории поступили в централизованную бухгалтерию отдела образования только 28.04.2017 г. (после начисления зарплаты за апрель), удержание проведено в мае (см. табл. 5).

Таблица 5. Удержание зарплаты в мае в связи с несоответствием педагогическому званию

Составляющие зарплаты

Удержание зарплаты за период с 10.04.2017 г. по 30.04.2017 г., грн

Зарплата за май 2017 года

Должностной оклад

(3632,00 грн – (3872,00 грн + 3872,00 грн х 10%)): 19 р.дн. х 14 р.дн. = -462,15 грн

3632,00 грн

Должностной оклад с учетом педагогической нагрузки

-462,15 грн: 18 ч х 20 ч = -513,50 грн

3632,00 грн : 18 ч × 20 ч = 4035,56 грн

Надбавка за выслугу лет

-51,35 грн

(-513,50 грн х 10%)

403,56 грн (4035,56 грн х 10%)

Надбавка за престижность труда

-77,03 грн (-513,50 грн х 15%)

605,33 грн (4035,56 грн х 15%)

Доплата за заведование кабинетом

-46,22 грн (-462,15 грн х 10%)

363,20 грн (3632,00 грн х 10%)

Всего

-688,10 грн

5407,65 грн

В мае с педработника нужно удержать 688,10 грн, излишне выплаченных в апреле.

Трудовая книжка

На основании изданного приказа руководителя в раздел «Відомості про роботу» трудовой книжки вносится соответствующая запись об установлении новой квалификационной категории, присвоении педагогического звания. Такой вывод можно сделать из п. 2.14 Инструкции № 583.

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная совместным приказом Минтруда, Минсоцзащиты, Минюста от 29.07.1993 г. № 58.

В этом пункте речь идет о том, что в случае если работнику в период работы предоставляется новый разряд, об этом делается соответствующая запись в разделе «Відомості про роботу». Эта норма касается и присвоения новой квалификационной категории и педагогического звания.

Индексация

В соответствии с абз. 1 п. 5 Порядка № 10784 в случае повышения тарифных ставок (окладов) значение индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100%.

Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Для проведения дальнейшей индексации расчет ИПЦ осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения денежного дохода (абз. 2 п. 5 Порядка № 1078).

Повышение категории Повышение тарифной ставки (оклада) работника за счет установления (повышения) квалификационной категории (по результатам аттестацииявляется индивидуальным, а значит, не является основанием для того, чтобы признавать месяц базовым5.

Такие разъяснения специалиста Минсоцполитики вы найдете в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 15/2016, с. 8. — Примеч. ред.

Поэтому если работнику в апреле 2017 года повышена категория (и, как следствие, повышен должностной оклад), то для него базовым месяцем остается январь 2017 года — месяц последнего законодательного повышения тарифной ставки (оклада) по ЕТС по должности, которую занимает работник.

Поэтому ИПЦ для проведения индексации нужно и в дальнейшем продолжать рассчитывать с февраля 2017 года (см. письмо Минсоцполитики от 21.03.2016 г. № 138/10/136-166). В апреле 2017 года право на индексацию еще не наступило (1,01 × 1,018 × 100 = 102,8%, что меньше 103%).

См. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 15/2016, с. 9. —Примеч. ред.

Присвоение педзвания В соответствии с п. 34 Инструкцией № 102 в результате присвоения педагогических званий образуются новые ставки (должностные оклады). Однако поскольку такое повышение происходит в индивидуальном порядке (сам должностной оклад по Единой тарифной сетке не повышается, а только устанавливается повышение в процентах к должностному окладу), то это не является основанием считать месяц базовым. Поэтому ИПЦ для проведения индексации нужно и в дальнейшем продолжать рассчитывать с февраля 2017 года. В апреле 2017 года права на индексацию у педработников не возникло.

Форма № Д4

Фактически доначисление (удержание) зарплаты за март/апрель вы покажете в бухгалтерском учете в апреле/мае 2017 года. Причем в соответствии с п.п. 1.6.2 Инструкции № 57, если выплаты начисляют за предыдущий период (удерживают за предыдущий период), то они отражаются в фонде оплаты труда того месяца, в котором они начислены (в нашем случае — в фонде оплаты труда апреля/мая).

Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5.

Поэтому доначисленная (удержанная) в апреле зарплата за март попадет в таблицы 1 и 6 формы № Д4 за апрель 2017 года. Аналогично начисленная (удержанная) в мае зарплата за апрель попадет в таблицы 1 и 6 формы № Д4 за май 2017 года.

С примером доначисления зарплаты можно ознакомиться в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 10/2017, с. 28.

Нормативные документы

Типовое положение № 930 — Типовое положение об аттестации педагогических работников, утвержденное приказом МОН от 06.10.2010 г. № 930.

Инструкция № 102 — Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом МОН от 15.04.1993 г. № 102.

Перечень № 963 — Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963.

 

Светлана Меренкова, 
главный бухгалтер — начальник отдела бухгалтерского учета и финансово-хозяйственного обеспечения Главного управления Гоструда в Харьковской области

№ 15, 2017  (с. 25)

Архив номеров

Вверх
Закрыть
Заказать обратный звонок
Будет выполнено оформление подписки на выбранное издание
Телефон
Оформить
Вернуться
Закрыть
Извините, на выбранный вами период подписка не осуществляется. Для того чтобы задать свой вопрос звоните на наши контактные телефоны или воспользуйтесь формой обратной связи