Версия для печати
Людмила Балла, PhD in Economics, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»
Деякі вчителі закладу освіти у зв’язку з воєнним станом виїхали за кордон. Однак наш заклад освіти з 14 березня відновлює роботу в дистанційному режимі викладання. Чи можуть учителі, які виїхали за кордон, проводити дистанційно уроки в Україні?
Так, працювати дистанційно вчителі можуть. При цьому не має значення, що територіально вони перебувають не в Україні. Головне, що працівники виконують свою роботу. Наразі це підтверджує і МОН у листі від 15.03.2022 р. № 1/3463-22. Цей лист прикріплено до цього матеріалу в пдф-форматі. Далі — докладно.
У чому сумніви Можемо припустити, що сумніви пов’язані з тим, що Держаудитслужба під час перевірок закладів освіти може надсилати запити до Державної міграційної служби із ціллю виявити, хто із педагогів у період навчального процесу (у період канікул, а також коли навчання не проводиться з незалежних від учителя причин) без належним чином оформлення відсутності на робочому місці перебував за кордоном.
Але канікули та непроведення навчання з незалежних від учителя причин кардинально відрізняються від проведення уроків дистанційно. Учитель у дні відсутності уроків повинен виконувати іншу організаційно-методичну роботу, тобто працювати. За це він отримує оплату за тарифікацією.
А в нашому випадку йдеться про повноцінну роботу закладу освіти, тільки навчання проводиться в дистанційному режимі.
ВАЖЛИВО! У запитанні читача інша ситуація: вчитель поїхав за кордон у період військового стану і від роботи не відмовляється. У такому разі для вчителя можна запровадити дистанційну роботу. На цьому наголошує й освітній омбудсмен Сергій Горбачов на своїй офіційній сторінці у Фейсбук (https://www.facebook.com/100057310125311/posts/448418907078443/). Також МОН у листі від 15.03.2022 р. № 1/3463-22 (лист прикріплено до цього матеріалу в пдф-форматі) зазначає про можливість запровадження дистанційної роботи вчителям закладів освіти. Та підкреслює: аналіз чинного законодавства не встановлює жодних обмежень щодо робочого місця працівника в умовах дистанційної роботи, у тому числі за межами території України.
Дистанційна робота На виконання роботи в дистанційному режимі (вдома) видається відповідний наказ керівника установи. Отже, якщо вчитель, який поїхав за кордон, звернувся до роботодавця з проханням працювати дистанційно, то йому може бути запроваджена дистанційна робота відповідно до вимог ч. 11 ст. 602 КЗпП1, причому без укладання письмового трудового договору (п. 7 ч. 1 ст. 24 КЗпП).
На вчителів, які перебувають за кордоном, поширюється загальний режим роботи закладу освіти (тобто діють загальний час початку та закінчення роботи, а також перерви).
ВАЖЛИВО! Відповідно до п.п. 14.1.213 ПКУ2 податковим резидентом України вважається фізична особа, яка має місце проживання на території України. Якщо вона має також місце проживання на території іншої країни, вона вважається резидентом України, якщо має місце постійного проживання в Україні. Тобто вчителі, які у зв’язку з воєнним станом виїхали за кордон, є податковими резидентами України. Отже, робота на відстані через військовий стан не потребує постійного представництва для роботодавця в цій країні. Тому представництво закладу освіти — роботодавця вчителя в країні, куди він виїхав, не потрібно.
Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.
Оплата Оскільки йдеться про виконання роботи в повному обсязі (тільки в іншому форматі), то зарплата буде виплачуватися в загальному порядку разом з усіма надбавками та доплатами, для педагогічних працівників — за тарифікацією. Це підкреслювали фахівці МОН у листі від 23.03.2020 р. № 1/9-173, МКМС у листі від 25.03.2020 р. № 4791/4.11.1 № 4791 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 13–14/2020, с. 11), МОН та ЦК Профспілки в листі від 17.03.2020 р. № 1/9-162; № 02-5/202 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 12/2020, с. 14). Пам’ятайте: якщо педагоги-сумісники продовжують навчати дистанційно за кордоном, то для них немає особливостей в оплаті праці.
ДО ВІДОМА. Доплата за роботу в інклюзивному класі встановлюється педагогічним працівникам, які працюють в інклюзивному класі, як й інші доплати — при тарифікації. Отже, її також виплачують. Це підтверджується роз’ясненнями МОН, наведеними в листах від 20.12.2019 р. № 1/11-11223 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 7/2020, с. 14) та від 14.03.2019 р. № 1/11-2635.
