Просим объяснить условия повышения должностных окладов за обслуживание лиц со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных социальным рабочим терцентра, а именно: сколько подопечных они должны обслуживать и сколько дней в неделю должны их посещать?

Действительно, труд социальных рабочих терцентров отнюдь не мед, ведь он предусматривает работу с определенным контингентом подопечных: с пенсионерами, одинокими нетрудоспособными гражданами, лицами со значительно сниженной подвижной активностью, с нарушением психики и т. п. Поэтому, учитывая особый характер и условия труда, для определенных категорий работников терцентров Условиями № 308/519 предусмотрено повышение должностных окладов (тарифных ставок) в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Повышение оклада за работу с «особыми» подопечными (20 %) В соответстви с п.п. 8 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519 должностные оклады (тарифные ставки) работников заведений социальной защиты населения, которые непосредственно обслуживают лиц со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных, повышают на 20 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Пояснения по установлению повышения должностного оклада на этом основании Минсоцполитики предоставило в письме от 18.10.2013 г. № 917/13/155-13.

Во-первых, лица со значительно сниженной подвижной активностью — это лица с IV и V группами подвижной активности (согласно карточке медицинского осмотра):

IV группа — подвижная активность значительно снижена (может самостоятельно передвигаться по помещению, домашнюю работу самостоятельно не выполняет);

V группа — подвижная активность утрачена полностью (передвигаться самостоятельно не может, лежачий больной).

Во-вторых, непосредственное обслуживание больных предусматривает работу в условиях непосредственного контакта работника и пациента, а именно выполнение диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима (в частности, массаж, инъекции, процедуры, манипуляции, кормление больных, их транспортирование, санитарная обработка и т. д.).

К числу работников терцентра, непосредственно обслуживающих лиц со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных, относятся и социальные рабочие1.

В-третьих, Условиями № 308/519 не определена зависимость такого повышения от численности таких подопечных и времени, непосредственно отработанного с ними.

Согласно п.п. 12 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519 конкретный перечень должностей работников, которым должностные оклады (тарифные ставки) повышают в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждает руководитель заведения по согласованию с профсоюзом в зависимости от функциональных обязанностей и объема работы во вредных и тяжелых условиях труда.

Поэтому коллективным договором терцентра должнен быть утвержден перечень должностей работников, имеющих право на повышение должностных окладов в соответствии с п.п. 8 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519. При этом, как мы отметили выше, численность подопечных и время, непосредственно отработанное с ними, не влияет на включение в перечень должности работника терцентра, который непосредственно обслуживает лиц со значительно сниженной подвижной активностью.

Стоит отметить, что, прежде чем начать работу с подопечным, заведение здравоохранения по месту жительства гражданина выдает медицинское заключение. В нем отмечается его способность к самообслуживанию и определяется потребность в постоянной посторонней помощи (абз. 1 п. 3 Перечня социальных услуг, условий и порядка их предоставления структурными подразделениями территориального центра социального обслуживания (предоставления социальных услуг), утвержденных постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 141; далее — Перечень).

Если гражданин все же нуждается в посторонней помощи, терцентр составляет карту индивидуальных потребностей гражданина в социальном обслуживании (предоставлении социальных услуг), определяет их содержание, уточняет объем, составляет план его осуществления, их предоставления (абз. 3 п. 3 Перечня).

Поэтому, сколько дней в неделю нужно посещать каждого гражданина со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных, определяется персонально в плане осуществления (предоставления) социальных услуг в зависимости от состояния здоровья каждого такого больного.

Количество граждан, которых должен обслуживать социальный рабочий, объем их работы определяет заведующий (заместитель заведующего) отделения социальной помощи на дому с учетом факторов, приведенных в п. 23 Перечня. Нагрузка социального рабочего составляет:

Повышение за работу в терцентре (15 %) Согласно п. 1 п.п. 2.4.5 и п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519 должностные оклады (тарифные ставки) работников терцентров (отделений, отделов) социального обслуживания (предоставления социальных услуг) повышают на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

К этим работникам относятся, в частности, и социальные рабочие. Конкретный перечень должностей работников, которым должностные оклады повышают на этом основании, утверждает руководитель заведения по согласованию с профсоюзом в зависимости от функциональных обязанностей и объема работы во вредных и тяжелых условиях труда (п.п. 12 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519).

Итак, коллективным договором терцентра утверждают перечень должностей работников, имеющих право на повышение должностных окладов в соответствии с п.п. 1 п.п. 2.4.5 Условий№ 308/519.

Подчеркнем: объем работы во вредных и тяжелых условиях труда, дающий право на повышение должностного оклада, Условиями № 308/519 не определен.

И еще. Условия № 308/519 не предусматривают проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для установления указанных повышений должностного оклада.

ВЫВОД. Социальный рабочий терцентра, который непосредственно обслуживает лиц со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных, имеет право на повышение должностного оклада на 20 % и на 15 % за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Такие повышения начисляются в процентах к схемному должностному окладу, определенному по тарифному разряду Единой тарифной сетки (графа 5 тарификационного списка работников — приложения 1 к Условиям № 308/519) отдельно друг от друга.

В штатном расписании работнику устанавливается должностной оклад с учетом повышений (графа 12 тарификационного списка).