Версия для печати

С 01.01.2018 г. повысились оклады работников по Единой тарифной сетке. Согласно п. 5 Порядка № 10781 этот месяц стал базовым. С февраля 2018 года начали расчет нового индекса потребительских цен (ИПЦ) до превышения порога индексации (103%). В марте право на индексацию не наступило.

ВАЖНО! Сумму повышения зарплаты с суммой возможной индексации сравнивают в условиях месяца, в котором произошло такое повышение, т.е. в условиях января 2018 года, из расчета полностью отработанного месяца. При этом учитываются все составляющие зарплаты, не имеющие разового характера (абз. 5 п. 5 Порядка № 1078)2.

Учтите, что сравнение осуществляем из расчета полной занятости работника. Так что даже если работник работает на 0,5 или 0,25 ставки, нужно сравнивать повышение зарплаты с суммой индексации из расчета целой ставки.

Учитываем. В сравнительных расчетах участвуют выплаты, не имеющие разового характера, в том числе выплаты, которые начисляются «сверху» МЗП, а именно: доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, доплаты за работу в ночное время; доплаты за сверхурочное время, надбавки за разъездной характер работ.

НАПОМНИМ! При проведении сравнительных расчетов выплаты нужно брать в размере, установленном в месяце повышения оклада, т.е. в январе 2018 года.

Не учитываем. При проведении сравнительных расчетов не учитываются выплаты, имеющие разовый характер (премии к юбилейным датам, материальная помощь и т.п.).

Также не учитывается доплата до МЗП, ведь ее сумму определяют и начисляют по результатам расчетов с работником за отработанный месяц. На это специалист Минсоцполитики обращал внимание в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 5/2018, с. 29. Теперь имеем подтверждение в комментируемом письме. Однако прямо это, к сожалению, не прописано. Но приведенные в письме суммы индексации зарплаты работников 1 и 2 тарифных разрядов, получающих только оклад, свидетельствуют о том, что сравнивали только оклад, сумма доплаты до МЗП не учитывалась.

Если размер повышения зарплаты (оклада, если других составляющих зарплаты нет) превысил сумму индексации , сложившуюся в месяце повышения дохода, индексации не будет. Если размер повышения зарплаты НЕ превышает сумму индексации, сумма индексации в этом месяце определяется как разница между суммой индексации и размером повышения дохода. Возникает так называемая «фиксированная» индексация.

«Фиксированная» индексация У кого возникла «фиксированная» индексация?

3–25 тарифные разряды. У таких работников повышение окладов перекрыло сумму индексации, поэтому «фиксированной» индексации у них нет.

1–2 тарифные разряды. А вот у этих работников сумма повышения окладов не перекрыла сумму возможной индексации.

Поэтому если зарплата работников 1 и 2 тарифных разрядов состоит только из должностного оклада, то в январе 2018 года у них возникает «фиксированная» индексация в сумме:

• для 1 разряда: 17,72 грн (179,72 грн _{возможная индексация в январе 2018} – 162,00 грн _{повышение оклада});
• для 2 разряда: 2,72 грн (179,72 грн _{возможная индексация в январе 2018} – 177,00 грн _{повышение оклада}).

Напомним: соответствующие разъяснения специалиста Минсоцполитики вы найдете в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 5/2018, с. 29. Теперь эти расчеты подтверждает официальная позиция специалистов Минсоцполитики, изложенная в комментируемом письме.

Кроме того, специалисты Минсоцполитики отметили, что такие работники получают зарплату (с учетом индексации) на уровне МЗП (3723,00 грн), т.е. в очередной раз подтвердили, что индексация «сидит» внутри МЗП.

Напомним, что согласно позиции Минсоцполитики до этого базовым для работников 1 тарифного разряда был январь 2017 года. Поэтому и сумма возможной индексации составляет 179,72 грн (1762,00 грн × 10,2%)3.

В комментируемом письме Минсоцполитики не рассмотрело вопрос, что «фиксированная» индексация у работников 1 и 2 тарифных разрядов может возникнуть и в других размерах или ее вообще может не быть.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у работника, кроме оклада, есть другие составляющие зарплаты, сумму возможной индексации в январе нужно было сравнить с суммой повышения зарплаты в целом в связи с повышением оклада (ставки).

Таким образом, «фиксированная» индексация будет не у всех работников 1 и 2 тарифных разрядов. Если зарплата работника состояла не только из должностного оклада, суммы «фиксированной» индексации у каждого работника будут разными, рассчитанными индивидуально, а у некоторых ее вообще не будет (см. пример 1).

Пример 1. Зарплата уборщика служебных помещений (2 тарифный разряд) до повышения окладов составляла 3374,40 грн, после повышения — 3915,10 грн. Из них: должностной оклад до повышения — 1744,00 грн, после — 1921,00 грн, доплата за использование в работе дезсредств, а также за уборку туалетов: до повышения — 174,40 грн (10% × 1744,00 грн), после — 192,10 грн (10% × 1921,00 грн); надбавка за сложность и напряженность в работе: до повышения — 523,20 грн (30% × × 1744,00 грн), после — 384,20 грн (20% × 1921,00 грн); индексация: до повышения — 179,72 грн; доплата до МЗП: до повышения — 753,08 грн, после — 1417,80 грн.

При проведении условных сравнительных расчетов надбавку за сложность и напряженность в работе учитываем в размере, в котором она установлена в январе 2018 года (см. таблицу ниже).

Проведение сравнительных расчетов

Сумма повышения зарплаты 230,10 грн (2497,30 грн – 2267,20 грн) превысила сумму возможной индексации в сумме 179,72 грн, поэтому с января 2018 года работнику не нужно индексировать зарплату. «Фиксированной» индексации не будет.

«Фиксированная» индексация будет «тянуться» до следующего повышения должностных окладов. Возникновение у работников права на текущую индексацию не повлияет на размер «фиксированной». Как только ИПЦ превысит порог в 103%, у работника возникнет право на текущую индексацию. Вместе с ней нужно будет выплачивать «фиксированную» до следующего повышения окладов.

Отдельные случаи Пунктом 102 Порядка № 1078 установлен единый механизм расчета ИПЦ для работников, которые:

• переведены на другую работу в этом же учреждении или в другое учреждение (в случае продолжения ими работы);
• вновь приняты;
• вышли из отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет.

Для них ИПЦ рассчитывают с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада), по должности, которую занимает работник. Поэтому базовым будет месяц повышения ставки (оклада) по занимаемой должности. Ведь расчет ИПЦ осуществляется не индивидуально для каждого работника, а с момента последнего пересмотра ставки (оклада) по должности, которую занимает работник (см. письмо Минсоцполитики от 28.04.2016 г. № 201/10/137-16).

ВАЖНО! Сохранение «фиксированной» индексации, которую получал работник, в таких случаях Порядком № 1078 не предусмотрено. Подробнее см. консультацию специалиста Минсоцполитики в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 9/2018, с. 7.

Пример 2 (перевод). Работник с должности дворника (1 тарифный разряд) с 01.03.2018 г. переведен на должность уборщика служебных помещений (2 тарифный разряд). В январе ему рассчитали индексацию в виде разницы в размере 17,72 грн (так называемая «фиксированная» индексация). Как быть с индексацией в виде разницы («фиксированной» индексацией) после перевода на другую должность?

Базовый для проведения индексации («текущей») — январь 2018 года. Право на индексацию наступит, когда ИПЦ превысит порог индексации (103%). В марте 2018 года такое право не наступило.

«Фиксированную» индексацию, которую работник получал на должности дворника, за ним не сохраняют. Не предусмотрено также и установление индексации в виде разницы, выплачиваемой индивидуально на должности уборщика служебных помещений (2,72 грн не выплачивают). У работников, принятых и/или переведенных, начиная с февраля 2018 года, «фиксированной» индексации нет. Ведь ее определяли только в месяце повышения окладов — в январе 2018 года.

Пример 3 (вновь принятые). Работник 14.03.2018 г. принят на должность сторожа (1 тарифный разряд).

Базовым является январь 2018 года — месяц повышения оклада по должности, которую занимает работник. В марте 2018 года право на индексацию не наступило.

«Фиксированной» индексации у работника нет. Порядком № 1078 не предусмотрено установление индексации в виде разницы, выплачиваемой индивидуально по должности, которую занимает работник, т.е. в таком же размере, в каком ее получают другие сторожа с 1 тарифным разрядом.

Пример 4 (выход из «детского» отпуска). Работница (2 тарифный разряд) 14.03.2018 г. вышла из отпуска для ухода за ребенком до 3 (6) лет.

Базовым является январь 2018 года — месяц повышения оклада по должности, которую занимает работница. В марте 2018 года право на индексацию не наступило.

«Фиксированной» индексации у работницы нет. Порядком № 1078 не предусмотрено установление индексации в виде разницы, выплачиваемой индивидуально по должности, которую занимает работница.

Индексация и МЗП Сумма индексации (как «фиксированная», так и текущая) входит в МЗП (в 2018 году — 3723,00 грн). Это подтверждается письмами Минсоцполитики от 10.01.2018 г. № 27/0/101-18 (подробнее см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 4/2018, с. 4), от 07.02.2018 г. № 5/0/66-18, от 02.01.2018 г. № 50/0/2-18/28 и комментируемым письмом.