Версия для печати
Председатель и секретарь сельского совета идут в ежегодный основной отпуск за период с 07.04.2015 г. по 06.04.2016 г. Однако 25 октября 2015 года должны состояться очередные выборы, то есть заканчиваются их полномочия.
Подскажите, на отпуск какой продолжительности они имеют право: полной или пропорционально отработанному времени? Если председателя и секретаря переизберут на новый срок, как следует исчислять период для предоставления ежегодного отпуска?
Председатель и секретарь сельского совета являются должностными лицами местного самоуправления, более того — эти должности выборные. Поэтому и порядок предоставления отпусков таким работникам имеет свои особенности, связанные с их службой. Рассмотрим их.
Ежегодный основной отпуск Согласно ч. 1 ст. 20 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III (далее — Закон № 2493), кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом законов о труде Украины, служба в органах местного самоуправления прекращается на основании и в порядке, определенных, в частности, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР (далее — Закон № 280/97).
Председателя сельсовета избирает соответствующая территориальная громада сроком на пять лет (ст. 141 Конституции Украины). Его полномочия начинаются с момента объявления решения соответствующей сельской избирательной комиссией на пленарном заседании совета о его избрании. Заканчиваются же они в момент вступления в эту должность другого избранного в соответствии с законом лица, кроме случаев досрочного прекращения полномочий председателя (ч. 1 ст. 42 Закона № 280/97). В трудовой книжке председателя сельсовета делают запись: «Уволен в связи с окончанием срока полномочий, пункт 1 статьи 42 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”» и указывают дату увольнения (см. Методические рекомендации об особенностях увольнения должностных лиц из органов местного самоуправления, приведенные в приложении 2 к письму Главгосслужбы Украины от 06.02.2002 г. № 42/621).
Секретарь сельского совета избирается советом из числа его депутатов на срок полномочий совета и приступает он к выполнению полномочий на основании распоряжения председателя о назначении на должность секретаря (ст. 50 Закона № 280/97). В случае окончания срока полномочий в трудовой книжке секретаря сельского совета делают запись: «Уволен в связи с окончанием срока полномочий совета, пункт 1 статьи 50 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”» и указывают дату увольнения и порядковый номер записи.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Учитывая изложенное, председатель сельсовета и секретарь работают на условиях срочного трудового договора.
В вашем случае срок действия срочных договоров, заключенных с председателем и секретарем сельсовета, заканчивается в этом году. Следовательно, с прекращением полномочий трудовой договор секретаря и председателя сельсовета прекращается.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 г. № 504/96-ВР ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора.
Таким образом, в данном случае рабочий период для предоставления ежегодного отпуска следует исчислять с даты заключения трудового договора (избрания советом) до дня прекращения полномочий. Поскольку ежегодный отпуск предоставляется за отработанный рабочий год, а не календарный, председатель и секретарь сельсовета имеют право на него продолжительностью, пропорциональной отработанному времени до даты прекращения полномочий, то есть за период работы с 07.04.2015 г. по 25.10.2015 г.
После избрания совета нового созыва с председателем и секретарем могут быть заключены новые трудовые договоры, которые порождают новые трудовые отношения и право на отпуск. Следовательно, рабочий период для предоставления ежегодного отпуска нужно будет исчислять с даты заключения трудового договора (избрания советом).
Дополнительный отпуск «за стаж» Что касается дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного ст. 21 Закона № 2493, следует отметить следующее. Порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков установлены постановлением КМУ от 27.04.1994 г. № 250.
Согласно указанному постановлению должностным лицам органов местного самоуправления, имеющим стаж работы в таких органах свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней, а начиная с 11-го года этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Дополнительный оплачиваемый отпуск не может превышать 15 календарных дней.
НЮАНС! Возникновение права на дополнительный оплачиваемый отпуск и его продолжительность находятся в прямой зависимости от наличия соответствующего стажа службы, а не от отработанного времени в соответствующем рабочем году.
