Версия для печати

Комментируемым постановлением Кабмин внес изменения в Положение о детско-юношеской спортивной школе, утвержденное постановлением КМУ от 05.11.2008 г. № 993 (далее — Положение о ДЮСШ). Изменений в порядке организации работы детско-юношеских спортивных школ (далее — ДЮСШ) немало, однако большинство из них касаются приведения норм Положения о ДЮСШ в соответствие с требованиями действующего законодательства. Перейдем к сути.

Группы отделений видов спорта Кабмин несколько изменил подход к формированию групп отделения по определенным видам спорта ДЮСШ, в связи с чем перефразировал их названия. Отныне это такие группы:

1) начальной подготовки;

2) базовой подготовки;

3) специализированной подготовки;

4) подготовки к высшему спортивному мастерству.

Одновременно в п. 9 Положения о ДЮСШ предусмотрено создание групп физкультурно-­реабилитационной подготовки в ДЮСШ для инвалидов, специализированной ДЮСШ для инвалидов пара­лимпийского и дефлимпийского резерва.

Категория школы Не обошлось без изменений и в требованиях к ДЮСШ для получения соответствующей категории (обновленное приложение к Положению о ДЮСШ).

Кроме этого, в п. 11 Положения о ДЮСШ уточнено, что теперь вторую категорию ДЮСШ могут предоставлять не только структурные подразделения по физической культуре и спорту райгосадминистраций или ОМС (для городов областного значения), но и уполномоченный учредителем (собственником) ДЮСШ орган либо структурное подразделение по физической культуре и спорту Киевской и Севастопольской городских госадминистраций по представлению учредителя (собственника) ДЮСШ или уполномоченного им органа.

Уточнено, что нормы наполняемости групп отделений по видам спорта и недельный режим учебно-тренировочной работы ДЮСШ устанавливаются Минмолодежиспорта¹.

При этом наполненность групп начальной подготовки и групп базовой подготовки в каникулярный период корректируется директором ДЮСШ и должна составлять не менее 50 % нормы наполняемости.

Продолжительность занятий, сборов Как и ранее, продолжительность учебного часа в ДЮСШ составляет 45 минут. Однако отныне обновленный п. 17 Положения о ДЮСШ оперирует не просто понятиям «занятие», а понятием «учебно-тренировочное занятие». Так, продолжительность одного учебно-тренировочного занятия не может превышать:

• в группах начальной и физкультурно­-реабилитационной подготовки — двух учебных часов;
• в группах базовой подготовки первого–третьего года обучения — трех учебных часов;
• в группах базовой подготовки четвертого–­пятого года обучения, специализированной подготовки и подготовки к высшему спортивному мастерству — четырех учебных часов.

Важным дополнением является норма о возможности проведения в один день двух занятий в одной группе (в зависимости от установленной для группы недельной нагрузки) и проведения занятий по группам на общественных началах. При этом нужно выполнятьусловие: суммарная продолжительность занятий в один день не может превышать шести учебных часов.

Продолжительность учебно-тренировочных сборов не изменилась. Однако формулировки стали более четкими. Так, продолжительность учебно-тренировочных сборов составляет в группах базовой подготовки не более 100 дней, в группах специализированной подготовки — не более 150 дней в году, в группах подготовки к высшему спортивному мастерству и специализированной подготовки — не более 250 дней в году² (ранее — не более чем 100 дней, 150 дней и 250 дней соответственно).

² Те же изменения касаются продолжительности по­стоянно действующих учебно-тренировочных сборов для воспитанников, входящих в состав национальных сборных команд Украины.

Требования к новичкам Несколько изменены требования к лицам, которых принимают в ДЮСШ. Отныне ,чтобы попасть в ДЮСШ, они должны выполнить нормативы общефизической подготовки и/или физической подготовки.

Существенные изменения претерпел перечень документов, которые нужно подать для зачисления в ДЮСШ. Перечислим их (обновленный абз. 2 п. 21 Положения о ДЮСШ):

1) заявление родителей или заменяющих их лиц;

2) и/или заявление ребенка, достигшего 16-летнего возраста (Раньше они не имели возможности подать заявление самостоятельно);

Образование, стаж работы В обновленном Положении о ДЮСШ требования к образованию тренеров-преподавателей, директора и инструктора-методиста не изменились. Их только привели в соответствие с требованиями действующего законодательства. Так, претенденты на соответствующие должности должны иметь высшее образование по специальности «физическая культура и спорт».

Одновременно ослаблены требования к образовательному уровню лица, для того чтобы стать заместителем директора по административно-хозяйственной работе. Для этого достаточно иметь высшее образование со степенью «младший бакалавр» (п. 44 Положения о ДЮСШ).

В Положении о ДЮСШ обновлено требование о стаже работы для занятия той или иной долж­ности. Претендент должен иметь стаж работы по специальности (до этого момента требовали стаж работы в заведениях и организациях физкультурно-спортивной направленности). Соответствующие изменения касаются директора ДЮСШ, его заместителя по учебно-тренировочной работе.

Тренеры-преподаватели По новым правилам тренеры-преподаватели и другие специалисты, привлеченные к работе в ДЮСШ, могут вносить предложения по улучшению учебно-­тренировочного и воспитательного процесса только руководству ДЮСШ и органам исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта. Другие органы исполнительной власти принимать участие в этом вопросе больше не имеют права.

Вместе с тем тренеры-преподаватели имеют право применять взыскания к лицам, нарушающим правила (инструкции) внутреннего трудового распорядка ДЮСШ и долж­ностные инструкции.

Отныне в вопросе формирования состава бригады тренеров-преподавателей и утверждения регламента ее работы директор ДЮСШ опирается только на решение тренерского совета ДЮСШ. Из Положения о ДЮСШ исключена норма о необходимости соблюдения требований, утвержденных Минмолодежиспорта. Более того, отныне в обязанности тренерского совета входят вопросы организации работы отделений и комплектации групп.

Отныне можно ввести в штатное расписание ДЮСШ должность старшего тренера-преподавателя не только для каждого отделения по виду спорта ДЮСШ, но и отдельно для разнополых воспитанников по виду спорта.

Директор ДЮСШ По новым правилам директора ДЮСШ может назначать на должность (увольнять с должности) не только учредитель (собственник) ДЮСШ, но и уполномоченный им орган. При разработке структуры и штатного расписания ДЮСШ директору больше не нужно получать согласование от учредителя ДЮСШ. Зато в обновленном п. 41 Положения о ДЮСШ есть новое требование: разработанные структуру и штатное расписание ДЮСШ нужно подать на утверждение руководителю вышестоящего соответствующего учреждения (организации).

Инструктор-методист В соответствии с обновленным п. 47 Положения о ДЮСШ инструктор-методист обязан контролировать прохождение повышения квалификации тренерами-преподавателями.

Аттестация ДЮСШ Из Положения о ДЮСШ исключен п. 10, который предусматривал, что ДЮСШ проходит государственную аттестацию один раз в 10 лет. Неужели отныне ДЮСШ осталась без государственного надзора? Ответа на этот вопрос ждем от Минмолодежиспорта.

Финансирование Из п. 55 Положения о ДЮСШ исключено положение о том, что финансирование ДЮСШ может осуществляться и за средства ФВПТ. Ведь еще с 01.01.2015 г. (в соответствии с Законом Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII) ДЮСШ больше не финансируются за счет этого фонда. Финансирование ДЮСШ, входящих в сеть бюджетных учреждений, может проводиться только за счет средств главного распорядителя соответствующего бюджета, других источников, не запрещенных законодательством. «Другими источниками средств» могут быть доходы спецфонда, предусмотренные ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодекса Украины и Перечнем платных услуг которые могут предоставляться заведениями физической культуры и спорта, содержащимися за счет бюджетных средств, утвержденным постановлением КМУ от 14.04.2009 г. № 356.