Версия для печати

Оргмоменты Внедрение системы дистанционного обслуживания «Клиент Казначейства — Казначейство»1 продолжается не один год, и за это время она уже успела себя зарекомендовать, поэтому немало учреждений (но не все) добровольно к ней подключилось. Об обязательном использовании такого «блага цивилизации» речь не шла. Что же изменилось?

Им определено, что для распорядителей средств государственного бюджета приоритетным является использование системы «Клиент казначейства — Казначейство» и они должны осуществить организационно-технические мероприятия по подключению к данной системес 01.01.2018 г.

А вот распорядителям средств местного бюджета рекомендовано определить в качестве приоритетного использование системы «Клиент казначейства — Казначейство» и осуществить организационно-технические мероприятия по подключению к ней:

• с 01.04.2018 г. — распорядители средств областных, районных бюджетов, городов (в том числе районов в городах), бюджетов объединенных территориальных громад, создаваемых согласно закону и перспективному плану формирования территорий громад;
• с 01.07.2017 г. — распорядители средств бюджетов территориальных громад сел, их объединений, поселков.

То есть распорядители средств местного бюджета, конечно, должны стремиться подключить систему «Клиент казначейства — Казначейство» и успеть до предложенных дат. Однако, учитывая рекомендательный характер приведенных указаний, можно немного от них отклониться, если реальная жизнь будет вносить свои коррективы.

Напомним, что для подключения к системе «Клиент Казначейства — Казначейство» разработан следующий порядок действий:

1) подать в местный орган Казначейства анкету клиента для подключения к системе дистанционного обслуживания со сведениями об учреждении;

2) заключить договор о дистанционном расчетно-кассовом обслуживании;

3) получить программное обеспечение и ключи для ответственных лиц учреждения в АЦСК ГКСУ2 (чтобы получить ключи, подают пакет документов, определенный регламентом работы АЦСК ГКСУ, и приобретают защищенный носитель ключевой информации);

5) подать заявку на доступ к системе дистанционного обслуживания.

Информация, которую следует указать в анкете, типовой договор и форма заявки на подачу доступа размещены на сайте ГКСУ (http://www.treasury.gov.ua) в рубрике «Електронні сервіси». Там вы также можете ознакомиться с руководством пользователя, разъясняющим основы работы в этом программном обеспечении.

Использование системы «Клиент Казначейства — Казначейство» является бесплатным, что неоднократно отмечали казначеи. Но статьей расходов при подключении является стоимость приобретения защищенных носителей ключевой информации (токены, смарт-карты, электронные ключи и т.п.), на которых разместят электронную цифровую подпись (ЭЦП). Перечень носителей, которые могут быть использованы для работы в системе «Клиент Казначейства — Казначейство», также недавно разместили на сайте ГКСУ в рубрике «Електронні сервіси»3. Мы привели его в приложении к консультации (см. с. 31). При этом приобретать нужно ровно столько носителей, сколько в учреждении ответственных лиц, наделенных правом подписи платежных документов, а также еще один носитель — для печати учреждения. Кроме того, для перевода бумажных документов в электронный цифровой формат нужен сканер. Если нет такого устройства, его необходимо купить.

ВАЖНО! Для нужд системы «Клиент Казначейства — Казначейство» подходят только ЭЦП, выданные АЦСК ГКСУ. А значит, если вы имеете ЭЦП, выданные другим центром сертификации ключей (например, АЦСК ИСД ГФСУ, АЦСК «Украина»), использовать их в этом программном обеспечении не получится. Кроме того, пока что не реализована возможность использовать ключи АЦСК ГКСУ и в работе с Е-Data и «M.E.Doc».

По случаю сообщаем, что для улучшения работы единой платформы системы обслуживания бюджетов «Е-Казна» ГКСУ планирует обновить и улучшить оборудование и программное обеспечение, задействованные в системе. Для этого правительство даже предусмотрело возможность осуществлять предварительную оплату соответствующего оборудования, программного обеспечения, услуг по их установке, настройке, адаптации (постановление КМУ от 01.12.2017 г. № 908). Поэтому надеемся, что уровень защиты и скорость работы системы улучшатся.

Бухучет Поскольку система «Клиент Казначейства — Казначейство» является бесплатным программным обеспечением, его стоимость невозможно достоверно оценить. Также невозможно достоверно оценить и стоимость ЭЦП, созданной АЦСК ГКСУ. Следовательно, эти объекты не соответствуют критериям актива, определенным нацстандартами (положениями) бухучета, поэтому не подлежат зачислению на баланс.

А вот с носителями ключевой информации ситуация иная — их цены определены поставщиками, и потенциал полезности они имеют. Поэтому есть основания зачислять эти объекты на баланс. Стоимость любого из защищенных носителей ключевой информации, перечисленных на с. 31, сейчас составляет менее 6000 грн. Срок полезного использования производитель не указывает, однако вероятно, что он не ограничен одним годом. Поэтому можно отнести такие активы к малоценным необоротным материальным активам(субсчет 1113). Наряду с этим, если у учреждения будут основания определить срок эксплуатации меньше одного года, то такие активы зачислят в состав малоценных быстроизнашивающихся предметов (субсчет 1812). Напомним, что срок полезного использования учреждение устанавливает самостоятельно, учитывая технические характеристики объекта и ожидаемую интенсивность эксплуатации (порядок отражения на счетах бухучета активов см. в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 42/2017, с. 15.)

КЭКР Приобретение как малоценных необоротных материальных активов, так и малоценных быстроизнашивающихся предметов следует осуществлять по КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь», учитывая п.п. 2.2, п.п. 6 п.п. 2.2.1 Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом МФУ от 12.03.2012 г. № 333.

Мы очертили основные вопросы, необходимые для начала работы с системой «Клиент Казначейства — Казначейство». Если у вас возникнут вопросы непосредственно при работе в такой системе, присылайте их в редакцию, и будем разбираться вместе. Оставайтесь с нами — мы держим руку на пульсе!