Версия для печати

На первых местных выборах в объединенных территориальных громадах избраны соответствующие сельские, поселковые, городские головы (далее — голова). В одних громадах подтвердили свое доверие главам административных центров ОТГ, а в других — избрали новых. Если работник вашего учреждения победил на выборах и решил перейти на выборную должность, вам следует учесть определенные нюансы его увольнения в зависимости от должности, на которую избран работник. Подробности — далее.

Голова В соответствии с ч. 2 ст. 88 Закона о местных выборах1 официальное обнародование территориальной избирательной комиссией (ТИК) результатов выборов является основанием для увольнения с работы (должности), несовместимой с должностью головы.

• быть депутатом какого-либо совета, совмещать свою служебную деятельность с другой должностью, в том числе на общественных началах;
• входить в состав правления, других исполнительных или контрольных органов, наблюдательного совета предприятия или организации, имеющих целью получение прибыли (кроме случаев, когда лица осуществляют функции по управлению акциями (долями, паями), принадлежащими государству или территориальной громаде, и представляют интересы государства или территориальной громады в совете (наблюдательном совете), ревизионной комиссии хозяйственной организации), если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины.

Поэтому одновременно с работой в совете голова может заниматься только преподавательской, научной и творческой деятельностью, медицинской практикой, инструкторской и судейской практикой по спорту. Такая работа совместима с должностью головы.

Если же работник не имеет возможности выполнять работу, совместимую с должностью головы, то его надо уволить. Дальше подробно рассмотрим процедуру увольнения.

Процедура увольнения Инициатором увольнения является работник, поэтому он должен в письменном виде предупредить о своем желании расторгнуть с учреждением трудовой договор — написать заявление. К заявлению желательно приложить копию публикации из газеты, в которой обнародованы результаты выборов, где он фигурирует в качестве победителя.

После этого руководитель учреждения издает приказ об увольнении работника по п. 5 ст. 36 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ): «<…> перехід на виборну посаду».

В день увольнения с работником нужно провести окончательный расчет. При этом ему надо выплатить зарплату за фактически отработанное время и компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск и выдать трудовую книжку с записью об увольнении и другие документы, связанные с работой.

Конечно, вместо компенсации работник может взять отпуск с последующим увольнением (и, соответственно, получить материальную помощь на оздоровление к отпуску). Однако на все про все у него есть 20 дней с момента обнародования официальных результатов выборов. Иначе он не успеет уволиться  подать в ТИК документы для регистрации  не будет головой.

В графе 3 трудовой книжки делаете запись: «Звільнений у зв’язку з обранням на виборну посаду в Гарну сільську раду, п. 5 ст. 36 КЗпП України», руководствуясь п. 2.28 Інструкції № 584.

Секретарь совета Должность секретаря местного совета также относится к выборным (но выбирает его совет по представлению головы). Процедура увольнения в связи с переходом на такую выборную должность аналогична рассмотренной выше. Однако есть одно «но».

В отличие от головы, работнику увольняться в двадцатидневный срок с момента обнародования результатов выборов пока что рановато. Ведь неизвестно, выдвинет ли новоизбранный голова предложение по кандидатуре на должность секретаря уже в первую сессию и поддержат ли такую кандидатуру депутаты.

В связи с этим основанием для увольнения работника, избранного секретарем соответствующего совета, будет его личное заявление с приложением решения местного совета о его избрании на эту должность.

Другие выборные должности Это управляющий делами (секретарь) исполкома и заместители соответствующего сельского, поселкового, городского головы.

На такие должности лица назначаются путем утверждения соответствующим советом по представлению головы. Данные должности также относятся к категории выборных, и основанием для увольнения лиц в связи с переходом на такую должность также являются личное заявление и решение совета об утверждении на соответствующей должности.

Увольняться до сессии местного совета, где будет рассматриваться вопрос об утверждении лица на соответствующей должности, работник не обязан.

Гарантии После увольнения работника о нем придется помнить еще некоторое время.

Так, для работников, избранных на выборные должности, ст. 118 КЗоТ дает определенные гарантии. Например, работникам, которых уволили с работы в результате избрания их на выборные должности, после окончания их полномочий по выборной должности предоставляется предыдущая работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.

А значит, не исключено, что через 5 лет (срок полномочий по выборной должности) ваш работник «попросится» к вам обратно. Тогда его необходимо будет трудоустроить.

Все пойдет как по маслу, если с работником, принятым на эту должность, вы заключили срочный трудовой договор (абз. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 93 и ст. 23 КЗоТ). Данный договор расторгается в случае возвращения его предшественника на работу, но не позднее чем через 3 месяца после прекращения полномочий.

Уволить работника, с которым вы заключили трудовой бессрочный трудовой договор в связи с окончанием полномочий по выборной должности его предшественника, вы не можете. Как же быть? Прежде скажем, что в таких действиях суды не усматривают нарушений (см.постановление Днепропетровского апелляционного административного суда от 21.10.2015 г. по делу № 804/11722/145, постановление Ровенского городского суда от 27.03.2007 г. по делу № 2-893/20076). Просто в таком случае вы должны предложить вернувшемуся работнику другую равноценную работу (должность).

Поэтому если для бывшего работника нет равноценной работы (должности) в вашем учреждении или , с его согласия, другой, вы должны выдать ему справку о невозможности его трудоустройства (в произвольной форме). Действующим законодательством не предусмотрена ответственность за несохранение за работником работы (должности), если по его возвращении его должность занята работником с бессрочным трудовым договором, а от имеющихся вакантных должностей вернувшийся работник отказался.