Версия для печати
Напомним: основные правила возмещения расходов на проживание работников в служебной командировке мы рассматривали в газете «Бухгалтерия: бюджет» № 38/2016, с. 25. Но тогда остались два спорных вопроса, с которыми мы обещали обратиться в Минфин. Ответ главного финоргана мы получили, а вот насколько он помог в решении этих вопросов, сейчас посмотрим.
Ранний заезд/поздний выезд Первая ситуация такая: работник по возращении из командировки предоставил счет на проживание в гостинице (гостиница — неплательщик НДС), в котором указано: стоимость проживания — 240 грн, и отдельными строками: ранний заезд — 90 грн и поздний выезд — 90 грн. Можно ли возместить работнику расходы, связанные с оплатой услуги раннего заезда и позднего выезда из гостиницы? Скажем сразу: о возмещении таких расходов в Инструкции № 591 прямо не сказано. Но, считаем, этого и не нужно. Ведь оплата услуг раннего заезда и позднего выезда, это не что иное, как расходы на наем жилого помещения. Смотрите сами.
Согласно абз. 23 п. 1.3 Правил № 192 в гостиницах сутки проживания (за которые производится оплата) устанавливаются исходя из расчетного часа — часа, при наступлении которого потребитель должен освободить номер в день выезда и после которого осуществляется заселение в гостиницу. Обычно расчетный час с 12:00 текущего дня до 12:00 следующего дня. Соответственно, если командированный работник:
- приезжает в гостиницу до 12:00, то имеет место так называемый ранний заезд — заезд потребителя в гостиницу до расчетного часа (абз. 21 п. 1.3 Правил № 19). И гостиница не обязана поселять лицо до расчетного часа. Клиенту могут предложить поселение до расчетного часа за определенную плату (она взимается либо за половину суток, либо по часам);
- выезжает из гостиницы после 12:00, то будет поздний выезд — выезд из гостиницы после расчетного часа в день выезда (абз. 22 п. 1.3 Правил № 19). В такой ситуации клиенту тоже обычно предлагают доплатить за проживание определенную сумму.
Отсюда вывод: оплата услуг по раннему заезду и позднему выезду — это расходы на проживание, соответственно, они подлежат компенсации. Именно на это намекает Минфин в комментируемом письме, дополнительно подчеркнув: возмещение расходов на проживание в гостинице должно осуществляться в размере, указанном в подтверждающих документах, удостоверяющих стоимость услуг по проживанию. При этом указанные расходы не должны превышать предельные суммы расходов на наем жилого помещения, утвержденныепостановлением № 983. Напомним, что согласно этому документу предельная норма расходов составляет в сутки: до 19.04.2017 г. — 240 грн (без НДС), а с 19.04.2017 г. — 600 грн (без НДС)4. Подчеркнем, что в постановлении № 98 не уточняется, о каких сутках (астрономических или сутках проживания) идет речь. Поэтому отметим следующее.
Оплата за проживание в гостинице взымается именно за сутки проживания (как правило, с 12:00 текущего дня до 12:00 следующего дня), следовательно, и предельная сумма расходов на наем жилого помещения установлена за сутки проживания. Это подтверждается такжеабз. 1 п.5 разд. ІІ Инструкции № 59.
Как мы уже сказали, оплата услуг по раннему заезду и позднему выезду — это расходы на проживание. Причем относится эта оплата уже к другим суткам проживания в гостинице, нежели основная оплата (в нашем случае — 240 грн). Значит, с целью соблюдения ограничения по предельной сумме расходов на проживание стоимость оплаты раннего заезда, оплаты позднего выезда и непосредственно оплаты за проживание нужно рассматривать отдельно. То есть, если речь идет о проживании до 19.04.2017 г., то работнику возмещают всю сумму (90 грн + 240 грн + 90 грн)5.
Комиссионный сбор Вторая ситуация такая: командированный работник оплатил стоимость проживания в гостинице (мотеле пр.) самостоятельно через банк. При этом банк взял за такую услугу комиссионный сбор. Можно ли возместить такие расходы работнику?
В вышеприведенной консультации мы подчеркивали: о компенсации таких расходов в Инструкции № 59 не сказано. При этом «зацепиться» за какую-то норму этого документа с целью решения вопроса тоже нельзя.
Так, в п. 5 разд. І Инструкции № 59 сказано, что работнику возмещают расходы на наем жилого помещения в расчете одного места в гостинице (мотеле). Получается, если читать буквально, то речь идет только об оплате за проживание. А вот о расходах, сопутствующих такой оплате — ни слова. К примеру, в отношении расходов на проезд сказано четко: расходы на проезд возмещаются в размере стоимости проезда с учетом всех расходов, связанных с приобретением проездных билетов (п. 6 разд. І Инструкции № 59). К сожалению, для оплаты расходов на проживание такого уточнения не сделано.
Поэтому мы попросили Минфин разъяснить этот вопрос. Главный финорган не стал ходить вокруг да около, а констатировал: возмещение расходов за услуги банков в связи с оплатой за проживание в гостиницах (мотелях), других жилых помещениях ни Инструкцией № 59, ни постановлением № 98 не предусмотрено.
Досадно за такое законодательное упущение, но делать нечего: если по возвращении из служебной командировки работник предоставил вам квитанцию об уплате комиссионного сбора за оплату стоимости проживания, то компенсировать такие расходы нельзя.
