Версия для печати

Неосновное место учета Не секрет, что субъекты, занимающиеся торговой деятельностью, стремятся развивать свои сети, открывая новые объекты за пределами родных населенных пунктов (основного места учета) или просто пытаются участвовать в выездных выставочных мероприятиях. Чаще всего они создают торговые точки, которые юридически не будут иметь статуса филиалов или представительств. Причем для размещения торговых объектов, где будут проводиться торговля и расчеты, в частности через РРО, преимущество отдается не приобретению, а аренде зданий, помещений или выставочных павильонов.

Однако с началом использования объектов для торговли у арендатора возникает вопрос: становиться ли на учет по неосновному месту в фискальном органе? Больше сомнений, естественно, появляется тогда, когда в связи с наличием объекта или операций по новому месту не возникает обязанности уплачивать налоги. Как правильно поступить, речь идет в комментируемом письме.

Итак, в п. 63.3 НКУ сказано, что с целью проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат регистрации или постановке на учет в контролирующих органах по местонахождению юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, местожительству лица (основное место учета), а также по месту расположения (регистрации) их подразделений, движимого и недвижимого имущества, объектов налогообложения или объектов, которые связаны с налогообложением1либо через которые осуществляется деятельность (неосновное место учета).

В то же время п. 7.1 Порядка № 15882конкретизирует: такой шаг нужен, если у налогоплательщика не просто появились объекты, а возникли обязанности по уплате каких-либо налогов (сборов) и подаче по ним отчетности в другой административно-территориальной единице. Именно этот пункт дает надежду, что становиться на учет по неосновному месту нужно не всегда.

К сожалению, ответ в комментируемом письме не порадует тех, кто имел подобные надежды. Он звучит так: независимо от наличия обязанностей по уплате налогов на территории расположения объекта налогообложения или осуществления на таком объекте хозяйственной деятельности с применением РРО, налогоплательщики должны встать на учет в соответствующих контролирующих органах по неосновному месту учета и уведомлять обо всех объектах налогообложения путем подачи уведомления по ф. № 20-ОПП.

Таким образом, субъект хозяйствования обязан встать на учет по неосновному месту учета — месту расположения арендованного помещения (торговой точки, павильона и пр.), в том числе в случае проведения в нем расчетов с применением РРО. Первоначально эта обязанность возникает, скажем так, в связи с тем, что налогоплательщик имеет бизнес в другой административно-территориальной единице, а не в связи с видом расчетов и применением кассового аппарата.

Напомним, что для постановки на учет по неосновному месту в фискальный орган в течение 10 р. дн. с момента регистрации прав на объект недвижимого имущества или открытия объекта, через который будет вестись деятельность или который подлежит налогообложению либо связан с налогообложением, подают:

• заявление по ф. № 17-ОПП (в фискальный орган по основному или неосновному месту учета)
  или
• уведомление по ф. № 20-ОПП (в фискальный орган по основному месту учета).

Однако ф. № 20-ОПП все равно необходимо подать в тот же срок в случае открытия торговой точки, аренды здания (помещения) и т. п. (п. 8.4 Порядка № 1588)3. Поэтому для того чтобы встать на учет по неосновному месту, можно будет обойтись лишь уведомлением (с отметкой о взятии на учет по неосновному месту).

НА ЗАМЕТКУ. В комментируемом письме фискалы также напомнили, что при аренде недвижимости арендатор подает ф. № 20-ОПП, где в гр. 9 «Стан об’єкта оподаткування» арендатор указывает состояние «орендується».

Портативный РРО Еще один вопрос, который был рассмотрен налоговиками в данном письме, — адрес какой хозяйственной единицы (далее — ХЕ) надо указывать при регистрации портативного РРО4? Ведь его мобильность предусматривает удобное перемещение с одного места расчетов на другое, тем более если субъект имеет дело с продажами на выставках. Можно ли при регистрации такого РРО просто указать адрес какого-то одного офиса или магазина, например, расположенного по основному месту учета?

Налоговики на это дали следующий ответ. В соответствии с п. 3 разд. III Порядка № 5475РРО может применяться только в той ХЕ, которая указана в регистрационном удостоверении РРО. А среди документов, требуемых для регистрации, в частности, подается копия документа на право собственности или того, который дает право на размещение ХЕ, где будет использоваться РРО.

ХЕ — это стационарный или передвижной объект, в том числе транспортное средство, где реализуются товары или предоставляются услуги и осуществляются расчетные операции (абз. 8 п. 3 разд. I Порядка № 547).

А вот в случае отсутствия стационарного объекта (ХЕ) — помещения, в котором осуществляется реализация товаров (предоставление услуг), и, соответственно, отсутствия документа на право собственности/право пользования таким помещением, в частности, в случаях доставки товара покупателю может использоваться портативный РРО, который регистрируется в общем порядке и дает возможность проводить расчетные операции непосредственно на месте реализации товара или предоставления услуги (в месте проведения расчетов).

Заметим, что налоговики допускают регистрацию портативного РРО на передвижную ХЕ — транспортное средство, используемое при доставке (разъяснение в категории 109.02 ЗIР). Также в ИНК ГУ ГФС в Киевской обл. от 16.05.2017 г. № 209/ІПК/10-36-14-06-22 фискалы говорят о том, что предприятия, осуществляющие выездную торговлю на территории Украины с применением РРО, имеют возможность зарегистрировать его непосредственно на транспортное средство. А в ИНК ГФСУ от 09.10.2018 г. № 4367/Я/99-99-08-02-01-14/ІПК сказано, что в заявления о регистрации РРО можно указать «Виїзна торгівля». В иных случаях надо, чтобы использовался РРО (обычный или портативный), при регистрации которого будет указана стационарная ХЕ (помещение), где он будет использоваться. Но даже в случае регистрации портативного РРО по адресу стационарного пункта, офиса или магазина такой РРО должен использоваться по данному адресу. Использовать портативный РРО по адресу другому, который не указан в регистрационном удостоверении, запрещено. Кроме того, расчетный документ, распечатываемый портативным РРО, должен содержать наименование и адрес ХЕ.

С арендованным помещением в этом случае все ясно, у него будет адрес. А вот как быть, когда арендуется павильон в выставочном зале? К сожалению, налоговики обошли вниманием этот нюанс, а из их разъяснения следует, что субъекту придется определиться с ХЕ и иметь зарегистрированный для использования в ней РРО. Как вариант, при выездной торговле можно использовать автомобиль или получить ИНК, в которой разрешат, к примеру, указать в заявлении вместо ХЕ «Виїзна торгівля».

Напомним, что в некоторых случаях при выездной торговле субъекты, которые должны использовать РРО, могут обойтись без него. Об этом читайте в статье «Выездная торговля: основные правила» // «ПЕН», № 26/2018, с. 22.

В то же время приобретение РРО не требует от субъекта хозяйствования подачи в контролирующие органы каких-либо уведомлений, в частности и ф. № 20-ОПП.

Итак, общий вывод письма таков. В случае открытия нового объекта торговли субъект хозяйствования должен:

• прежде всего подать в контролирующий орган по основному месту учета уведомление по ф. № 20-ОПП о такой ХЕ;
• до начала осуществления расчетных операций в наличной и/или в безналичной форме зарегистрировать РРО, который будет использоваться в такой ХЕ.

Добавим, что контролирующий орган отказывает в регистрации РРО, если субъект хозяйствования или его обособленные подразделения не состоят на учете в контролирующем органе по адресу ХЕ, где будет использоваться РРО (п. 8 гл. 2 разд. II Порядка № 547).

Поэтому если придется регистрировать РРО, который будет использоваться в ХЕ, расположенной на территории не по месту основного учета субъекта, без постановки на учет по неосновному месту не обойтись.