Версія для друку

Засновник спільний — переміщення внутрішнє Щоб установити порядок передання транспортного засобу від одного закладу охорони здоров’я до іншого, слід перш за все визначитися із органом, який уповноважений управляти цими комунальними установами. Адже саме від цього залежить, яким саме буде безкоштовне передання: внутрішньовідомчим чи «благодійним».

Оскільки і центральна районна лікарня (далі — ЦРЛ), і комунальний заклад «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі — ЦПМСД) є комунальними закладами однієї місцевої ради, а не пов’язаними бюджетними установами, то і кошти з бюджету вони отримують у мережі одного головного розпорядника (п. 38 ч. 1 ст. 2 БКУ). Отже, право управляти майном обох комунальних закладів належить лише засновнику, тобто місцевій (у цьому випадку — районній) раді.

Оскільки ЦПМСД створений на базі ЦРЛ за рішенням органу місцевого самоврядування відповідно до Закону про місцеве самоврядування, то і засновника мають спільного. Саме тому будь-яке передання комунального майна між цими закладами потребуватиме дозволу районної ради та буде вважатися внутрішньовідомчим, тобто в межах одного органу. Та зі створенням нових формувань — об’єднаних територіальних громад — право розпоряджатися майном переходить (або вже перейшло) до новоствореного суб’єкта, про що детальніше читайте на с. 45 нашої газети.

Обліковуємо по-новому З ухваленням наказу № 571 нарешті у Типовій кореспонденції «підчищено» облік операцій з внутрішньовідомчого передання основних засобів, або, як його правильно іменують у бухобліковій нормативці, «внутрішнього переміщення в межах органу, уповноваженого управляти об’єктами державної (комунальної) власності». Відтепер проводки, наведені в оновленій редакції пп. 1.12, 1.13 Типової кореспонденції1, — саме для цього.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Установі, що передає необоротні активи, амортизацію слід нараховувати у місяці вибуття (п. 5 розд. IV НС 121 «Основні засоби»). Установі, що отримує, — у наступному місяці після введення активу в експлуатацію. Нарахований знос показують за дебетом субрахунків 8014, 8114 «Амортизація», а в кінці кожного кварталу закривають ці витрати на фінансові результати виконання кошторису звітного періоду (субрахунок 5511 «Фінансові результати виконання кошторису звітного періоду»), який своєю чергою закривають на субрахунок 5512 «Накопичені фінансові результати виконання кошторису». Внесений капітал при цьому не зменшують!

Щоб закріпити новації щодо обліку внутрішнього переміщення основних засобів, звернемося до прикладу.

Приклад. У серпні 2017 року за рішенням районної ради КЗ «ЦПМСД» надано дозвіл на передання КЗ «Центральна районна лікарня» санітарного автомобіля для перевезення пацієнтів. Первісна вартість автомобіля — 450000,00 грн. Станом на 01.01.2017 р. залишкова вартість становила 318750,00 грн (знос — 131250,00 грн). За період із січня по серпень нараховано знос (умовно строк корисного використання транспортного засобу визначила установа — 10 років)2: І квартал — 11250,00 грн, ІІ квартал — 11250,00 грн, липень–серпень 2017 року — 7500,00 грн. Загалом сума нарахованого зносу на момент передання становить 161250,00 грн. Автомобіль введено в експлуатацію у вересні поточного року.

Таблиця 1. Відображення в обліку установи, що передає, (ЦПМСД) внутрішнього переміщення санітарного автомобіля

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! За такого відображення у бухобліку проводка 1 (табл. 1) зроблена на суму первісної вартості автомобіля, оскільки минулорічні результати кошторису скориговано на суму нарахованої амортизації проводкою Дт 5512 — Кт 5111.

Таблиця 2. Відображення в обліку установи, що отримує, (ЦРЛ) внутрішнього переміщення санітарного автомобіля

Без сумніву, автомобіль є об’єктом основних засобів, тож і оприбутковуємо його на субрахунку 1015 «Транспортні засоби». Первісна вартість отриманого автомобіля буде дорівнювати первісній (переоціненій) вартості активу установи, яка передала, з урахуванням витрат, передбачених п. 5 розд. II НС 121 «Основні засоби», з наведенням сум амортизації (п. 8 розд. II НС 121 «Основні засоби»). У нашому випадку таких додаткових витрат не було. Якщо первісна вартість основного засобу не визначена, її встановлюють на рівні справедливої, оцінку якої проводить установа комісійно відповідно до законодавства. Під час передання автомобіля новому власнику складають акт внутрішнього переміщення основних засобів, затверджений наказом № 818, який і є підставою для введення об’єкта в експлуатацію.

Знос, нарахований за попередні роки та звітні періоди поточного року (січень–червень), відносимо на результати виконання кошторису, а амортизацію поточного періоду (липень–серпень) — на знос і витрати поточного періоду (п. 8 розд. IV НС 121 «Основні засоби»). І такий підхід є новацією, оскільки відтепер відображення нарахування амортизації в разі внутрішнього переміщення більш деталізовано залежно від періоду її нарахування. Це обґрунтовано необхідністю подання об’єктивної звітної інформації до органу, уповноваженого управляти об’єктами державної (комунальної) власності (пп. 1.12, 1.13 Типової кореспонденції).

Щодо документального відображення операцій: використовуємо меморіальний ордер № 9 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення необоротних активів» для обліку транспортного засобу, що передається, із відображенням суми нарахованого зносу основного засобу.

Установі, що отримує автомобіль, краще користуватися меморіальним ордером № 17, оскільки його форма є універсальною, а операції з відображення переміщеного активу не передбачено жодним спеціальним обліковим регістром.

Та є одне застереження — оновлені згадані форми меморіальних ордерів залишаються поки що у проекті, тому користуватися ними рекомендуємо тільки за нагальної потреби (проект наказу Мінфіну «Про затвердження Порядку складання форм меморіальних ордерів суб’єктів державного сектору» розміщено на офіційному сайті Мінфіну www.minfin.gov.ua у розділі «Проекти нормативно-правових актів»), відобразивши це у наказі про облікову політику.

Головний принцип — збалансованість На теперішній час, коли нарешті питання відображення в бухобліку операцій з внутрішнього переміщення основних засобів та інших необоротних матеріальних активів врегульоване, можна впевнено стверджувати, що загалом операція з їх внутрішнього передання є віддзеркаленням дебетових і кредитових субрахунків в установі, що передає, і в установі, що отримує активи.

Тобто у першої установи за дебетом зменшується вартість належних їй основних засобів, у другої за кредитом того ж субрахунку — відповідно, збільшується.

Таку ж облікову практику установи застосовують, обліковуючи нарахований знос переміщених активів, — амортизацію відтепер розкладено по поличках, що значно полегшить роботу бухгалтера під час складання звітності.