Журнали

Місцева рада

Місцева рада 16.12.2019

12

Тема номера


Структурні підрозділи місцевих рад — юрособи: утворення, трудові відносини, умови оплати праці

Триває об’єднання територіальних громад. Та і повноваження рад об’єднаних територіальних громад (далі — ОТГ) порівняно з тими, які вони мали до об’єднання, значно розширюються. Збільшуються і територія діяльності, і сфера впливу, і кількість підпорядкованих закладів та установ. У зв’язку з цим виникає необхідність утворення профільних структурних підрозділів (відділів, управлінь), у віданні яких перебуватимуть заклади кожної сфери (фінанси, освіта, спорт, культура тощо). Про те, як утворюють такі підрозділи місцеві ради та як організовують трудові відносини з працівниками таких підрозділів, і поговоримо.
(лист НАДС від 09.06.2017 р. № 5267/13-17)

Статтi

Структурні підрозділи місцевих рад — юрособи: утворення, трудові відносини, умови оплати праці (c. 8)

Триває об’єднання територіальних громад. Та і повноваження рад об’єднаних територіальних громад (далі — ОТГ) порівняно з тими, які вони мали до об’єднання, значно розширюються. Збільшуються і територія діяльності, і сфера впливу, і кількість підпорядкованих закладів та установ. У зв’язку з цим виникає необхідність утворення профільних структурних підрозділів (відділів, управлінь), у віданні яких перебуватимуть заклади кожної сфери (фінанси, освіта, спорт, культура тощо). Про те, як утворюють такі підрозділи місцеві ради та як організовують трудові відносини з працівниками таких підрозділів, і поговоримо.
(лист НАДС від 09.06.2017 р. № 5267/13-17)

Людмила Линник, Альона Романова
Єдиний податок: last but not least (c. 15)

Сьогодні на вас чекає розповідь про останній з місцевих податків. Останній за списком, та не останній за значенням, як кажуть у таких випадках англійці (last but not least). Адже він є обов’язковим для встановлення. Якщо ви уважно прочитали попередні статті циклу, присвяченого правилам установлення місцевих податків і зборів (див. газету «Місцева рада», № 9/2019, с. 25; № 10/2019, с. 12 та № 11/2019, с. 18), то з єдиним податком ви теж упораєтесь. Хоча, чесно кажучи, серед усіх місцевих податків він, мабуть, найзаплутаніший. Та якщо до справи підійти творчо, можна знайти вихід із будь-якої складної ситуації. Звісно, з нашою допомогою.

Олена Лозова
Приватизація комунального майна: готуємось до нового року (c. 18)

Вже час підбивати підсумки року, що минає, та складати плани на новий. Основним документом, з яким ради мають визначитися до кінця року, це, звісно, бюджет. І не останню роль, у тому числі й у процесі формування бюджету, відіграє приватизація комунального майна. Адже надходження від приватизації подекуди є суттєвим поповненням місцевої «скарбниці». Тож у цій статті стисло нагадаємо про етапи приватизації та дії місцевих рад наприкінці поточного − початку нового року.

Людмила Линник

Судова практика

Інформація про вільні земельні ділянки є публічною і має перебувати у відкритому доступі (c. 24)

Для того, щоб зробити діяльність органів місцевого самоврядування (далі — ОМС) більш відкритою, прозорою та наближеною до мешканців територіальних громад, створено усі законодавчі передумови. Однією з них є запровадження поняття «публічна інформація» та правил доступу до неї. Ще один крок назустріч суспільству — інформація у формі відкритих даних, яку, не очікуючи на запити, розпорядники інформації, у тому числі ОМС, повинні оприлюднювати на власних сайтах та на порталі data.gov.uaЗокрема, це інформація про незадіяні землі відповідної територіальної громади. У справі, про яку йтиметься в цьому матеріалі, місцева рада не лише не забезпечила наявність відповідної інформації на зазначених інтернет-ресурсах, а й не надала таку інформацію на звернення громадянина. Як наслідок — судова справа. Про те, чим завершилась вона для місцевої ради й які висновки мають зробити ОМС, розповімо, аналізуючи постанову ВС КАС від 05.11.2019 р. у справі № 359/7966/16-а1.

 
Людмила Линник

Зворотний зв'язок

Працівник повернув підзвітні кошти у більшій сумі: заборгованість чи дохід бюджету? (c. 21)

Працівнику видали аванс на відрядження в сумі 3500,00 грн. За Звітом про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, затверджено витрати в сумі 3373,88 грн. Працівник повинен був повернути залишок невикористаних коштів у сумі 126,12 грн на рахунок установи. Вносячи гроші на рахунок через установу банку, працівник сплатив на 8 коп. більше, ніж належить — 126,20 грн.
Казначейство відновило касові видатки установи за КЕКВ 2240 (за яким раніше були проведені витрати) на суму 126,12 грн, а 8 коп. самовільно перерахувало до бюджету, оскільки побачило, що різниця між виданим авансом та затвердженими витратами за авансовим звітом саме 126,12 грн. Тобто видатки мають бути відновлені тільки на суму 126,12 грн, а здійснювати витрати на решту 8 коп. установа не має права.
Чи правомірні дії Казначейства? Чи дійсно зайве сплачені працівником 8 коп. мають бути перераховані до бюджету, а не повернені йому, наприклад, на картку?

Любов Крута, Віктор Шевченко

Додатковi матерiали

Щодо застосування коду економічної класифікації видатків бюджету при придбанні, встановленні/будівництві автобусних зупинок (c. 7)

Державна казначейська служба України
Лист від 08.10.2019 р. № 16-04-04/17214
​Приложение к материалу:

Державна казначейська служба України
Щодо конкурсу в органах місцевого самоврядування (c. 13)

Національне агентство України з питань державної служби
Лист від 09.06.2017 р. № 5267/13-17
​Приложение к материалу:

Національне агентство України з питань державної служби
Вверх
Закрыть
Замовити зворотній дзвінок
Буде виконано оформлення передплати на обране видання
Телефон
Оформити
Повернутися
Закрыть
Вибачте, на обраний вами період передплата не здійснюється. Для того щоб задати своє питання телефонуйте на наші контактні телефони або скористайтеся формою зворотного зв'язку