Журнали

Місцева рада
Місцева рада 16.11.2020
11

Тема номера


Новоутворені громади та райони після виборів: реорганізація ОМС, виконання бюджетів та майнові питання

Виборчі перегони завершились. Результати виборів підраховано, перші сесії заплановано, призначено, а подекуди і проведено. Втім, це тільки початок. Попереду вирішення організаційних, майнових та кадрових питань, пов’язаних з реорганізацією органів місцевого самоврядування (далі — ОМС) сформованих територіальних громад та новоутворених районів. Законодавча база у цьому питанні ще доопрацьовується. Принаймні на момент підготовки номера 03.11.2020 р. відповідний законопроєкт № 3651д1 ВРУ прийняла за основу зі скороченою підготовкою до другого читання. Побачить світ новий Закон вже після виходу цього номера нашої газети чи раніше — поки що невідомо. Проте, судячи з проєкту, можна сказати, що процедура реорганізації відбуватиметься за сценарієм, схожим на добровільне об’єднання громад. Що ради можуть зробити вже зараз і що їх очікує найближчим часом, спробуємо спрогнозувати у цій статті.

Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій.

Статтi

Новоутворені громади та райони після виборів: реорганізація ОМС, виконання бюджетів та майнові питання (c. 15)

Виборчі перегони завершились. Результати виборів підраховано, перші сесії заплановано, призначено, а подекуди і проведено. Втім, це тільки початок. Попереду вирішення організаційних, майнових та кадрових питань, пов’язаних з реорганізацією органів місцевого самоврядування (далі — ОМС) сформованих територіальних громад та новоутворених районів. Законодавча база у цьому питанні ще доопрацьовується. Принаймні на момент підготовки номера 03.11.2020 р. відповідний законопроєкт № 3651д1 ВРУ прийняла за основу зі скороченою підготовкою до другого читання. Побачить світ новий Закон вже після виходу цього номера нашої газети чи раніше — поки що невідомо. Проте, судячи з проєкту, можна сказати, що процедура реорганізації відбуватиметься за сценарієм, схожим на добровільне об’єднання громад. Що ради можуть зробити вже зараз і що їх очікує найближчим часом, спробуємо спрогнозувати у цій статті.

Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій.
Оплата праці працівників сформованих територіальних громад: питання поки що не вирішене (c. 22)

Розпорядженнями КМУ від 12.06.2020 р. (всього 24 розпорядження) визначено адміністративні центри та затверджено території громад областей. В результаті у країні створено 1469 територіальних громад. 25.10.2020 р. відбулися перші вибори депутатів місцевих рад територіальних громад та, відповідно, їх голів. Унікальність цьогорічних виборів у найбільш масовому об’єднанні громад та укрупненні районів. Результати виборів вплинуть не тільки на життя громади загалом, а й на буденне життя кожного працівника територіальної громади. Як зміняться їх умови оплати праці — про це далі.

Зворотний зв'язок

Порядок створення опорного закладу в територіальній громаді (c. 24)

Просимо надати відповіді на такі запитання:
1. Яким є порядок створення опорного закладу в місцевій раді чисельністю населення до 10 тис. осіб? Хто і як має приймати рішення про створення опорного закладу та філій у територіальній громаді?
2. Якими є повноваження тергромади в питаннях реорганізації, оптимізації мережі освітніх закладів, розташованих на території тергромади?
​3. Яким є порядок створення ліцеїв в тергромаді?
(лист МОН від 28.07.2020 р. № 4/2714-20)

Припинення повноважень посадових осіб: чи є право на вихідну допомогу? (c. 26)

Секретар ради звільняється у зв’язку із закінченням строку повноважень. При цьому ст. 44 КЗпП1 передбачено, що в разі припинення трудового договору з підстав, зазначених у п. 5 ч. 1 ст. 41 КЗпП (припинення повноважень посадових осіб) виплачується вихідна допомога у розмірі не менше ніж шестимісячний середній заробіток. Чи має право секретар на вихідну допомогу в такому розмірі?

Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р.
Новоутворені громади після виборів: що з контрактами з керівниками комунальних установ (підприємств)? (c. 28)

Внаслідок нового терустрою у місцевої ради змінюється назва (наприклад, раніше зазначалося «Боромлянська сільська рада Тростянецького району Сумської області», а тепер слід писати «Боромлянська сільська рада Охтирського району Сумської області»). Чи потрібно переукладати контракти з керівниками комунальних установ (підприємств) через зміну назви засновника?
(лист Мін’юсту від 15.07.2020 р. № 31472/14805-26-20/7.2.2)

Додатковi матерiали

Щодо утворення та фінансового забезпечення комунального підприємства (c. 10)

Міністерство фінансів України
Лист від 09.11.2020 р. № 05210-14-2/34221 (витяг)
Додаток до матеріалу:

Щодо відображення в бухобліку суб’єкта державного сектору фінансових інвестицій (c. 11)

Міністерство фінансів України
Лист від 13.03.2019 р. № 35220-06-10/7010
​Додаток до матеріалу:

Щодо фінансування робіт з благоустрою в органах місцевого самоврядування (c. 14)

Міністерство фінансів України
Лист від 13.10.2020 р. № 05120-01-2/31557
​Додаток до матеріалу:

Щодо створення опорного закладу та ліцею, оптимізації мережі таких закладів в територіальній громаді (c. 25)

Міністерство освіти і науки України
Лист від 28.07.2020 р. № 4/2714-20
​Додаток до матеріалу:

Щодо призначення осіб на посаду керівника комунального підприємства (c. 29)

Міністерство юстиції України
Лист від 15.07.2020 р. № 31472/14805-26-20/7.2.2 (витяг)
​Додаток до матеріалу:

Календар бухгал­тера
30.11.20

ЄСВ із зарплати (доходу) за жовтень 2020 року (гірничі підприємства)

Авансовий внесок з туристичного збору за листопад 2020 року

ПДФО та ВЗ з нарахованого, але не виплаченого доходу за жовтень 2020 року

ПДВ за жовтень 2020 року

Акцизний податок за жовтень 2020 року

Плата за землю за жовтень 2020 року

Рентна плата за жовтень 2020 року

Вверх
Закрыть
Замовити зворотній дзвінок
Буде виконано оформлення передплати на обране видання
Телефон
Оформити
Повернутися
Закрыть
Вибачте, на обраний вами період передплата не здійснюється. Для того щоб задати своє питання телефонуйте на наші контактні телефони або скористайтеся формою зворотного зв'язку