Місцева рада 15.03.2021

(роз’яснення НАДС, розміщені на офіційному сайті НАДС (https://nads.gov.ua) в розділі «Діяльність» → «Служба в органах місцевого самоврядування»)

(коментар до листа НАДС від 06.10.2020 р. № 7084/13-20)

Місцеве самоврядування в Україні бере свій початок з 1990 року. Втім, те місцеве самоврядування, яке будувалось фактично за «радянською» моделлю і регулювалось відповідним законом, значно відрізняється від сучасного місцевого самоврядування. Та попри оновлене законодавство у цій сфері і постійний розвиток місцевого самоврядування, особливості діяльності, побудови і розподілу повноважень у системі ОМС іноді змушують задуматись. Так, наразі немає єдиного розуміння структури місцевої ради та її виконавчих органів. Законодавчо це питання чітко не врегульоване. Тож ще з 90-х років минулого століття і до цього часу маємо різноманіття рад-юросіб, виконкомів-юросіб, структурних підрозділів рад і виконкомів окремо. Непоодинокими залишаються випадки, коли юрособою є і рада, і її виконком. При цьому, такі моделі існують і успішно працюють вже тривалий час. І, напевне, мають право на існування, адже прямої заборони чи вказівки на конкретну модель ОМС, повторимось, законодавство не містить. Про своє бачення структури ОМС і законодавче обґрунтування розповімо у цій статті, яка, сподіваємось, стане вам у пригоді, особливо зараз, коли місцеве самоврядування переходить на кардинально новий щабель свого розвитку.

Самочинне будівництво — чимала проблема більшості населених пунктів. Починаючи від самовільних добудов/перебудов у власних домогосподарствах і закінчуючи забудовою місць загального користування та прибудинкових територій багатоквартирних будинків, громадяни легковажно нехтують нормами і правилами у цій сфері. І чи не найпоширенішим явищем є будівництво гаражів. Як відомо, розташовувати гаражі в безпосередній близькості до багатоквартирного будинку мають право лише певні категорії громадян, але мати гараж поблизу хоче кожний. Що може вдіяти місцева рада у разі виявлення факту самовільного будівництва та за яких умов? Розглянемо на прикладі однієї справи.

Чи може сільська рада передати ФАПу, який є структурним підрозділом ЗОЗ-КНП (належить іншій громаді), в оренду приміщення без аукціону?
(лист ФДМУ від 04.06.2020 р. № 10-16-10845 (витяг))

Національне агентство України з питань державної служби
Лист від 06.10.2020 р. № 7084/13-20
​Додаток до матеріалу:

• "Радник місцевої ради: в яких радах передбачений, варіанти вступу на службу, оплата праці" // "МР", 2021, № 3

Фонд державного майна України
Лист від 04.06.2020 р. № 10-16-10845 (витяг)
​Додаток до матеріалу:

• "ЗОЗ-КНП орендують майно комунальної власності на загальних засадах" // "МР", 2021, № 3