Чи може орган місцевого самоврядування, зокрема виконавчий комітет міської ради, надавати поворотну чи безповоротну фінансову допомогу фізичним особам, які не є ФОП? Чи є обмеження щодо юридичних осіб, яким можна надавати допомогу? Чи містяться такі обмеження, зокрема, у ч. 4 ст. 16 БКУ?