Місцеве самоврядування в Україні бере свій початок з 1990 року. Втім, те місцеве самоврядування, яке будувалось фактично за «радянською» моделлю і регулювалось відповідним законом, значно відрізняється від сучасного місцевого самоврядування. Та попри оновлене законодавство у цій сфері і постійний розвиток місцевого самоврядування, особливості діяльності, побудови і розподілу повноважень у системі ОМС іноді змушують задуматись. Так, наразі немає єдиного розуміння структури місцевої ради та її виконавчих органів. Законодавчо це питання чітко не врегульоване. Тож ще з 90-х років минулого століття і до цього часу маємо різноманіття рад-юросіб, виконкомів-юросіб, структурних підрозділів рад і виконкомів окремо. Непоодинокими залишаються випадки, коли юрособою є і рада, і її виконком. При цьому, такі моделі існують і успішно працюють вже тривалий час. І, напевне, мають право на існування, адже прямої заборони чи вказівки на конкретну модель ОМС, повторимось, законодавство не містить. Про своє бачення структури ОМС і законодавче обґрунтування розповімо у цій статті, яка, сподіваємось, стане вам у пригоді, особливо зараз, коли місцеве самоврядування переходить на кардинально новий щабель свого розвитку.