Переход с бессрочного трудового договора на срочный педагогических работников ЗОСО — пенсионеров
МОН в письме от 15.05.2020 г. № 1/9-259 предоставило разъяснения и методические рекомендации по переходу на срочные договоры (контракты) педагогических работников и руководителей ЗОСО, которым выплачивается пенсия по возрасту. Министерство настаивает на том, что происходит не увольнение, а именно переход. Однако с некоторыми формулировками согласиться сложно, поскольку они не «вписываются» в нормы действующего законодательства. Приведем некоторые из них.
1. МОН утверждает: прекращение бессрочного трудового договора с одновременным заключением срочного трудового договора (контракта) в рамках продолжающихся трудовых отношений оформляется путем издания соответствующего кадрового приказа (распоряжения) учредителя с внесением записи в трудовую книжку.
Впрочем, все записи в трудовую книжку вносят согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты от 29.07.1993 г. № 58. И если уж говорить о переходе с бессрочного трудового договора на срочный, то данная Инструкция не содержит требований о внесении записи о таком переходе. Как и не требует указывать в трудовой книжке о срочном характере трудового договора (это отмечают только в приказе). Кроме того, зачем вносить запись в трудовую книжку об изменении характера договора (бессрочный → срочный), если, по мнению МОН, «увольнения→ приема» не происходит?
2. МОН утверждает: «бессрочный» трудовой договор до 01.07.2020 г. должен быть прекращен, при этом в данной ситуации имеет место «прекращение трудового договора», но не «прекращение трудовых отношений», ведь это разные понятия, которые разграничены как в Кодексе законов о труде Украины от 10.12.1971 г. (далее — КЗоТ), так и в теории трудового права.
Здесь совсем непонятно. Трудовое законодательство Украины не предусматривает ни механизма, ни процедуры именно перевода работника с одного вида договора на другой в связи с достижением им пенсионного возраста. При этом КЗоТ предусматривает или изменение существенных условий оплаты труда, или прекращение трудовых отношений по п. 9 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.
Напомним: для тех работодателей, которые не хотят идти путем увольнения и приема, в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 19/2020, с. 25 мы привели рекомендации, работающие в рамках норм действующего законодательства и позволяющие выполнить требования п. 2 п. 3 разд. Х «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О полном общем среднем образовании» от 16.01.2020 г. № 463-IX.