Декларантам к сведению: НАПК дополнило разъяснения по применению финансового контроля
Приказом НАПК от 08.02.2019 г. № 368 дополнен п. 3 Разъяснений по применению отдельных положений Закона Украины «О предотвращении коррупции» по поводу мероприятий финансового контроля, утвержденных приказом НАПК от 11.08.2016 г. № 3 (далее — Разъяснения № 3), в части обязанности е-декларирования должностных лиц юридических лиц публичного права.
В частности, в п. 3.2 Разъяснений № 3 приведены критерии для разграничения лиц публичного и частного права, учредителем которых являются государство, территориальная громада. Указанное имеет значение для определения субъектов, на которых распространяется действие Закона Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 г. № 1700-VII и которые подлежат декларированию. К таким критериям относятся:
1) создание юридического лица на основании распорядительного акта Президента Украины, органа государственной власти, органа власти АР Крым или органа местного самоуправления, а в случаях, установленных законом, — и на основании учредительного документа;
2) определение порядка создания и правового статуса юридического лица Конституцией Украины или законом Украины, который отличается от ГК Украины и законов Украины, принятых в соответствии с ГК Украины;
3) целью и основным видом деятельности юридического лица является реализация последним публичных функций государства или территориальной громады, которые возложены на них Конституцией Украины и законом;
4) наличие у юридического лица не общей, а специальной правоспособности;
5) отсутствие у юридических лиц публичного права имущества, закрепленного на самостоятельном вещном праве;
6) вспомогательный характер предпринимательской деятельности юридического лица публичного права по отношению к его основной деятельности;
7) возложение юридической ответственности на государство, АР Крым, органы местного самоуправления за деятельность такого юридического лица.
При этом НАПК считает, что предприятию не обязательно должны быть присущи все перечисленные признаки в совокупности, и советует при решении вопроса о декларировании должностных лиц предприятия анализировать уставные и законодательные документы, определяющие правовой статус непосредственно конкретного юридического лица (объединения).
