Зміни до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників

Постановою КМУ від 06.10.2023 № 1055 внесено зміни до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників, затвердженого постановою КМУ від 13.11. 2013 № 828 (далі — Порядок № 828). Зміни запроваджуються в два етапи.

Загальні моменти Тут зміни такі.

1. У тексті Порядку № 828 уточнено, що дія порядку розповсюджується на рятувальників — громадян України, які приймаються на роботу.

2. Уточнено, що ведення електронного реєстру атестованих аварійно-рятувальних служб і рятувальників здійснюється в порядку, встановленому МВС (п. 6 Порядку № 828). Ця норма запрацює через рік із дня опублікування постанови № 1055.

3. Встановлено, що для атестації документи в електронній формі подають до міжвідомчої атестаційної комісії з дотриманням вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги» та «Про електронні документи та електронний документообіг» (новий п. 61 Порядку № 828).

Атестація аварійно-рятувальних служб Тут також маємо декілька змін.

1. Встановлено, що аварійно-рятувальна служба атестується в разі, коли не менш як 80 відсотків (раніше — 90) рятувальників, які безпосередньо беруть участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, атестовані на право ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт (оновлений п. 11 Порядку № 828).

2. Атестація аварійно-рятувальних служб проводиться за такими видами (новий п. 111 Порядку № 828):

1) первинна атестація (проводиться під час створення аварійно-рятувальних служб);

2) періодична атестація (проводиться один раз на п’ять років);

3) позачергова атестація (проводиться під час реорганізації аварійно-рятувальної служби, перепрофілювання (зміни кодів і видів виконуваних аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт), у разі групового нещасного випадку з рятувальниками, які працюють на контрактній основі (за трудовим договором) у такій аварійно-рятувальній службі).

3. Для проходження атестації керівник аварійно-рятувальної служби подає міжвідомчій атестаційній комісії в електронній формі документи, визначені п. 12 Порядку № 828. Ця норма запрацює через рік із дня опублікування постанови № 1055.

В перелік документів внесено незначні уточнення, а також затверджено в новій редакції форму заяви (додаток 6 до Порядку № 828).

4. Уточнено, що в разі отримання негативного висновку про атестацію міжвідомча атестаційна комісія зазначає у протоколі засідання причини непроходження атестації, викладає рекомендації щодо усунення недоліків і порушень, про що повідомляють керівника (раніше — засновника) аварійно-рятувальної служби (оновлений п. 15 Порядку № 828).

У разі отримання аварійно-рятувальною службою під час перевірки оцінки «не готова до дій за призначенням» таку аварійно-рятувальну службу до атестації не допускають.

Атестація рятувальників Оновленим п. 22 Порядку № 828 визначено, що перевірку фізичних якостей рятувальників (громадян України, які приймаються на роботу), які підлягають атестації, проводять керівники аварійно-рятувальних служб на спеціально обладнаних навчально-тренувальних комплексах.

Перевірку професійних знань рятувальників (громадян України, які приймаються на роботу), які підлягають атестації, проводить ДСНС або її територіальний орган із використанням технологій дистанційного оцінювання.

Новий п. 221 Порядку № 828 передбачає, що:

• первинна атестація проводиться після закінчення відповідної підготовки громадянами України, які виявили бажання стати рятувальниками;
• періодична атестація проводиться під час періодичної атестації аварійно-рятувальної служби, але не рідше ніж один раз на п’ять років. Рятувальник, який атестований не раніше ніж за рік до закінчення строку дії свідоцтва про атестацію аварійно-рятувальної служби, в якій він працює на контрактній основі (за трудовим договором), під час періодичної атестації аварійно-рятувальної служби атестацію не проходить;
• позачергова атестація проводиться під час зміни профілю робіт, у разі підвищення класної кваліфікації, порушення правил охорони праці, техніки безпеки, які призвели до травмування під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, гасіння пожеж.

Для первинної атестації громадянина України керівник аварійно-рятувальної служби подає міжвідомчій атестаційній комісії в електронній формі документи, визначені п. 23 Порядку № 828. А для проведення періодичної (позачергової) атестації подає також в електронній формі документи, визначені п. 24 Порядку № 828. Ці норми запрацюють через рік із дня опублікування постанови № 1055.

Перевірка готовності До Порядку № 828 додано новий розділ — «Проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальної служби та її готовності до дій за призначенням».

Усі нововведення набирають чинності з дня опублікування постанови № 1055, тобто з 13.10.2023, крім норм, що передбачають подання документів в електронній формі, — вони запрацюють через рік із дня опублікування постанови № 1055.