Дополнен перечень работников, подлежащих обязательной вакцинации
Минздрав приказом от 30.11.2021 г. № 2664 дополнил новыми пп. 7–9 Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим прививкам, утвержденный приказом Минздрава от 04.10.2021 г. № 2153. В частности, обязательной вакцинации теперь подлежат также ВСЕ работники (от руководителя до уборщицы):
- органов местного самоуправления (ОМС);
- заведений здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности;
- коммунальных предприятий, учреждений и организаций.
Согласно п. 4 приказа № 2664 он вступает в силу через один месяц со дня его официального опубликования. На момент подготовки номера опубликование НЕ состоялось. А значит, через один месяц со дня его официального опубликования вышеупомянутые работники, которые не вакцинировались, должны быть отстранены от работы. Обратите внимание: предупреждать работников за два месяца до отстранения НЕ нужно. Подробный порядок действий приведен в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 44/2021, с. 18.
ОМС Во-первых, вакцинации подлежат все работники ОМС, в том числе должностные лица, служащие и рабочие, в том числе работники структурных подразделений независимо от того, является такое структурное подразделение отдельным юрлицом или нет (например, работники отдела образования и т. п.).
Во-вторых, что касается головы совета, который отказывается от вакцинации, то он сам себя должен отстранить от работы (согласовывать с советом решение об отстранении не нужно). Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О местном самоуправлении» от 21.05.1997 г. № 280/97 голова является главным должностным лицом соответствующей тергромады. При этом такого голову избирает соответствующая тергромада. Совет не является субъектом избрания и увольнения головы (кроме некоторых случаев), хотя трудовой договор голова заключает именно с советом. Поэтому совет решает только те вопросы, которые прямо предусмотрены законодательством. Ни один нормативный документ не обязывает соответствующий совет или его исполнительный комитет согласовывать отстранение головы. А значит, принятие решения головой об отстранении происходит единолично.
В-третьих, что касается депутатов. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» от 11.07.2002 г. № 93-IV депутат местного совета осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью. При этом депутат совета может быть как работником соответствующего совета, так и вести другую деятельность вне совета и при необходимости прибывать на заседание сессии. Поэтому если:
- депутат является еще и работником совета, то он будет отстранен по основному месту работы, как невакцинированный, но на сессию совета он, на наш взгляд, имеет право прийти;
- депутат НЕ является работником совета, то и отстранить его от заседания сессии совет не имеет права, ведь лицо не состоит в трудовых отношениях с соответствующим советом.
Важно: сессия совета может происходить с невакцинированными депутатами. Ведь требование о вакцинации распространяется на работников совета, а сессия — это мероприятие, связанное с деятельностью совета. Поэтому на сессию могут прийти невакцинированные депутаты, даже невакцинированные работники совета, которые являются депутатами. Однако на сессии совета докладывать должно все же вакцинированное должностное лицо совета, ведь доклад на сессии входит в его должностные обязанности.
Если по основной должности такое лицо было отстранено от работы из-за отсутствия вакцинации, то, конечно, явиться на заседание сессии с целью выполнения своих должностных обязанностей оно не может.