«Карантинная» доплата специалисту по социальной работе: можно ли установить?
Можно ли установить «карантинную» доплату специалисту по социальной работе?
Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет" №22/2020
Людмила Сабадаш, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»
Постановлением КМУ от 29.04.2020 г. № 375 (далее — постановление № 375) определен порядок выплаты «карантинных» доплат некоторым работникам. В газете «Бухгалтерия: бюджет», № 20/2020, с. 10 мы рассмотрели нюансы их установления.
Минсоцполитики приказом от 22.05.2020 г. № 321 утвердило перечень должностей работников предоставителей социальных услуг государственного/коммунального сектора, которым может быть установлена доплата (далее — Перечень). Среди них есть и должность «фахівець із соціальної роботи».
Суть доплаты В соответствии с п. 1 постановления № 375 «карантинная» доплата устанавливается работникам, которые в результате выполнения своих обязанностей имеют непосредственный контакт с населением. Доплата выплачивается пропорционально отработанному времени в указанных условиях. Так что занятие должности, предусмотренной Перечнем, не является единственным основанием для получения доплаты — работник должен отработать в соответствующих условиях.
Задачи и обязанности Для должности «фахівець із соціальної роботи» задачи и обязанности определены Справочником № 5181.
Большинство из них не связано с непосредственным контактом с населением. Но есть и такие: предоставление в зоне социального обслуживания базового комплекса соцуслуг (консультирование, представительство интересов и пр.), предоставление получателям соцуслуг помощи в оформлении запросов в соответствующие инстанции, заявлений, документов для получения всех видов помощи, т. е. среди задач специалиста по социальной работе есть такие, которые можно отнести к непосредственному контакту с населением.
Впрочем, Справочник № 518 содержит общие рекомендации, конкретные же обязанности работника, ориентируясь на специфику учреждения, где введена такая должность, указываются в его должностной инструкции. Поэтому для решения вопроса следует посмотреть:
- входит ли в должностные обязанности специалиста по социальной работе именно вашего учреждения непосредственный контакт с населением;
- на самом ли деле такой контакт с населением происходил в период карантина.
Если контакт действительно был, то установить доплату вполне правомерно. Для этого руководителю соответствующего учреждения следует внести работника в персональный перечень работников, которым устанавливается доплата, как того требует абз. 2 п. 4 постановления № 375.
Установление В постановлении № 375 не сказано, за какой именно объем работы устанавливаются доплата, — важен сам факт такой работы. А уже руководитель, в зависимости от объема и интенсивности такой работы, может определить конкретный размер доплаты (в рамках предельного 100-процентного).
Не сказано, и как именно проводить учет времени, отработанного в условиях, дающих право на «карантинную» доплату. Но! Зарплату работники получают за отработанные рабочие дни, а не часы, поэтому дробить рабочее время на отработанные часы (в условиях непосредственного контакта с населением) нет оснований (как и невозможно точно определить такое время). Поэтому целесообразно допустить, что в п. 1 постановления № 375 под понятием «отработанное время» имеются в виду не часы, а период работы, а он, как известно, измеряется в днях. Следовательно, при начислении «карантинной» доплаты нужно ориентироваться на количество рабочих дней, когда работник работал в условиях, дающих право на доплату. При этом в Табеле использования рабочего времени2 можно ввести специальное обозначение отработанного времени в таких условиях.