«МІСЦЕВА РАДА»:
Посадова особа з військовим званням: як встановити ранг?
Чи застосовується постанова КМУ від 20.04.2016 р. № 306 до служби в органах місцевого самоврядування? Зокрема, якщо, наприклад, на посаду до органу місцевого самоврядування приймається особа, яка має військове звання, чи необхідно застосовувати додаток 2 до цієї постанови? Чи такій особі ранг присвоюється відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», не зважаючи на військове звання та залежно від категорії посади, на яку приймається?
(лист НАДС від 18.11.2022 р. № 4706/10.3-22)
Версія для друку
Алла Головко, експерт газети «Місцева рада»
Застосовувати постанову № 3061 немає підстав. Пояснимо.
З 2016 року, коли набрав чинності новий Закон про держслужбу2, говорити про співвідношення рангів держслужбовців та рангів посадових осіб ОМС не можна.
По-перше, дія цього Закону не поширюється на посадових осіб ОМС (ч. 3 ст. 3 Закону про держслужбу).
По-друге, ст. 39 Закону про держслужбу визначає ранги як вид спеціальних звань, передбачаючи 9 рангів держслужбовців залежно від категорії посади державної служби («А», «Б», «В»). Тобто наразі є 3 категорії посад держслужби та 9 рангів держслужбовців. Водночас, як і раніше, для ОМС передбачено 7 категорій посад та визначено 15 рангів посадових осіб місцевого самоврядування залежно від категорії посад (ст. 14-15 Закону про службу в ОМС3).
Постановою № 306 затверджено Порядок присвоєння рангів державних службовців, і додаток 2 до цього документа містить Співвідношення між рангами державних службовців і військовими званнями (армійськими, корабельними).
Згідно з п. 1 Порядку № 306 він визначає механізм присвоєння державним службовцям рангів під час прийняття на державну службу та її проходження. І цей документ прийнято на виконання нового Закону про держслужбу, який, як вже зазначалося, не поширюється на посадових осіб ОМС.
Отже, при прийнятті на роботу в ОМС особи, яка має військове звання, керуватися Порядком № 306 не можна. Це підтвердило НАДС у листі від 18.11.2022 р. № 4706/10.3-22.
При прийнятті на посаду до органу місцевого самоврядування особи, яка має військове звання, їй присвоюється ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах займаної категорії посад. Нагадаємо, що детально про присвоєння рангів ми писали в газеті «Місцева рада», № 7/2022, с. 28.
