Поддержка для борьбы с COVID-19: налоги, сроки, финотчетность, аренда

Закон Украины от 30.03.2020 г. № 540-ІХ (далее — Закон № 540) вступил в силу 02.04.2020 г. Он предусматривает поддержку граждан, бизнеса, учреждений на время карантина. Далее — о главном.

Мораторий на проверки Камеральные проверки налоговых деклараций за отчетные (налоговые) периоды март–май 2020 года или уточняющих расчетов, которые были поданы налогоплательщиками в течение марта–мая 2020 года, могут быть проведены только в течение 60 к. дн., следующих за последним днем предельного срока их подачи, а если такие документы были поданы позднее — за днем их фактической подачи. Эти правила не распространяются только на декларации и уточненки по НДС — их проверяют по старым правилам.

Также продлен мораторий на проверки органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности до 30.06.2020 г.

ЕСВ Закон № 540 продлил срок отмены штрафов за нарушения работодателя, касающиеся начисления ЕСВ. В частности, штрафные санкции не применяются за такие нарушения, совершенные в периоды с 1 по 31 марта, с 1 по 30 апреля и с 1 по 31 мая 2020 года:

• несвоевременная уплата (несвоевременное перечисление) ЕСВ;
• неполная уплата или несвоевременная уплата суммы ЕСВ одновременно с выдачей сумм выплат, на которые начисляется ЕСВ (авансовых платежей);
• несвоевременная подача отчетности по начислению и выплате ЕСВ в налоговые органы.

Также в течение периодов с 1 по 31 марта, с 1 по 30 апреля и с 1 по 31 мая 2020 года плательщикам ЕСВ (в том числе работодателям) и налогоплательщикам (в том числе работодателям по уплате НДФЛ и ВС) не начисляется пеня, а начисленная за эти периоды пеня подлежит списанию.

Налог на недвижимость Законом Украины от 17.03.2020 г. № 533-ІХ был отменен налог на недвижимость на период март–апрель 2020 года. Законом № 540 предусмотрена отмена этого налога уже только за март 2020 года, а за апрель 2020 года налог поступит в местные бюджеты, но так же, как и по плате за землю (см. с. 16), разрешено платить апрельские обязательства по этому налогу до 30.06.2020 г.

Единый налог ОМС дано право в 2020 году принять решение о внесении изменений в принятое решение об установлении местных налогов и/или сборов об уменьшении ставок единого налога (новый п. 526 НКУ). При этом в данном случае не требуется соблюдать правила по сроку принятия и вступления в силу решений о внесении изменений в принятое решение об установлении местных налогов и/или сборов.

Аренда Новым п. 14 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV (далее — ГКУ) уточнено, что в ситуации с карантином может применяться ч. 6 ст. 762 ГКУ. А значит, на время карантина арендатор может быть освобожден от платы за пользование имуществом, если имущество не могло быть им использовано. Заметим, что законотворцы лишь подчеркнули возможность применения действующей нормы только для тех, кто не может в данный момент использовать арендованное имущество. Таким образом, круг освобожденных вроде бы значительно сузился. Но, например, есть суждение, что если арендатор оставляет свои вещи в арендованном помещении, то уже можно считать, что он использует его. Поэтому вопросов в этом послаблении пока что больше, чем ответов, поэтому ждем разъяснения ФГИУ и тогда подробнее рассмотрим этот вопрос в газете «Бухгалтерия: бюджет».

Обнародование финотчетности Главные распорядители бюджетных средств обнародуют годовую финансовую отчетность, годовую консолидированную финансовую отчетность не позднее чем до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, путем размещения на своей веб-странице (ч. 4 ст. 14 Закона о бухучете1).

Новым п. 12 разд. V Закона о бухучете отменена ответственность за нарушение сроков обнародования финансовой отчетности за 2019 год или консолидированной финансовой отчетности за 2019 год, если такая отчетность будет обнародована в период действия этого карантина или в течение 90 календарных дней со дня, следующего за днем его завершения, но не позднее 31.12.2020 г.

ОМС Внесены изменения в «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР (далее — Закон о МС). Данной нормой на период объявленного КМУ карантина определено следующее.

1. Право местных советов, их постоянных комиссий и исполнительных комитетов проводить дистанционные заседания путем видео- и аудиоконференций. Порядок проведения дистанционных заседаний определяется в регламенте. На дистанционных заседаниях не могут рассматриваться вопросы, принятие которых происходит по результатам тайного голосования. Кроме этого, согласно п. 4 новой ч. 111 «Заключительных и переходных положений» Закона о МС в повестку дня дистанционных заседаний могут включаться исключительно вопросы неотложного внесения изменений в местный бюджет, другие вопросы по поводу неотложных работ по ликвидации последствий ЧС или скорейшей ликвидации особо тяжких ЧС, вызванных вспышками эпидемий и пандемий, или реализации полномочий, связанных с такими обстоятельствами, процедурные вопросы.

2. На проекты решений, решения ОМС, их должностных лиц по вопросам, определенным для рассмотрения на дистанционных заседаниях, не распространяются требования Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» от 11.09.2003 г. № 1160-IV, ч. 3 ст. 15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» от 13.01.2011 г. № 2939-VI по обнародованию проектов за 20 дней до рассмотрения и Закона Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования» от 01.07.2014 г. № 1555-VII (п. 6 ч. 111 Заключительных и переходных положений Закона об МС).

Подробный обзор указанных изменений для ОМС читайте в газете «Місцева рада», № 4/2020, которая выйдет 20.04.2020 г.

Работники соцзащиты Кабмину поручено в течение одной недели с 02.04.2020 г. установить дополнительные, к установленным законодательством, доплаты к зарплате работникам сферы соцзащиты населения, которые непосредственно предоставляет соцуслуги по месту проживания/пребывания получателя соцуслуг (на дому), в размере до 100 % зарплаты на период выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий коронавирусной болезни (COVID-19), определенный КМУ, до завершения карантина (п.п. 8 п. 8 Заключительных и переходных положений Закона № 540).