Оновлено Санітарний регламент для закладів дошкільної освіти

Наказом МОЗ від 21.10.2025 № 1604 викладено в новій редакції Санітарний регламент для дошкільних навчальних закладів, затверджений наказом МОЗ від 24.03.2016 № 234 (далі — СР № 234). Слід зазначити, що змін чимало (з урахуванням наступних уточнень до самого наказу), тому треба уважно вивчити кожен розділ оновленого СР № 234, яких зараз 12. Ми звернемо увагу на певні зміни в кожному розділі.

I. Загальні положення Зверніть увагу на таке:

• тепер чітко визначено, що положення СР № 234 стосуються не тільки закладів дошкільної освіти (ЗДО), а ще й дошкільних підрозділів інших юросіб публічного чи приватного права, а також фізичних осіб — підприємців, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти;
• встановлено, що лабораторні та інструментальні дослідження (випробування) або виміри, що здійснюються з метою підтвердження дотримання встановлених СР № 234 вимог/нормативів, проводяться акредитованими (атестованими) лабораторіями у відповідній сфері;
• встановлено, що утримання та експлуатація об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту здійснюється відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС від 09.07.2018 № 579, та інших нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту.

II. Санітарно-гігієнічні вимоги до улаштування території Тут звернемо увагу на такі моменти:

• акцент на своєчасному прибиранні. Встановлено, що на території ЗДО забезпечується своєчасне прибирання, очищення від сухого листя, трави та дикорослих грибів, косіння трави, обрізання гілок дерев та кущів, очищення пішохідних доріжок, заїздів, ігрових (групових) майданчиків, дахів будівель від снігу та криги;
• відсутність безпритульних тварин. Перебування на території ЗДО безпритульних тварин не допускається;
• безпека при ремонтах. Встановлено, що ремонтні роботи на території ЗДО та інші роботи, що створюють або можуть створити загрозу для життя та здоров’я дитини, проводяться за відсутності дітей на відкритій території ЗДО;
• забороняється експлуатація ігрових (групових) та/або спортивних майданчиків, винесених на дахи будівель або споруд, на яких розміщено / виведено обладнання, що є джерелом небезпечних факторів (хімічні речовини, шум, вібрація, ультразвук, інфразвук, теплове, іонізуюче, неіонізуюче та інші види випромінювання);
• більшу увагу приділено пісочницям. Так, передбачено, що перед кожним використанням пісочниці оглядаються на відсутність сторонніх предметів (метал, скло, пластик, деревина або їх уламки, екскременти, сміття). У разі потреби забезпечується заміна та/або поповнення піску в пісочниці. Не допускається використання піску для пісочниць без супровідних документів, що засвідчують його радіаційну безпеку.

III. Вимоги до будівель та приміщень У цьому розділі також багато уточнень.

Зокрема, дефекти, тріщини, щілини, механічні пошкодження, сліди затікання, плісняви на поверхнях стін, стелі та підлоги приміщень не допускаються та підлягають негайному усуненню.

IV. Вимоги до освітлення Чимало уточнень і тут, зокрема встановлено, що індекс кольоропередачі має бути не менший за 80 %, коефіцієнт пульсації — не більший за 10 %. В одному приміщенні слід використовувати лампи одної колірної температури.

V. Вимоги до водопостачання, водовідведення та опалення Серед іншого маємо уточнення щодо зберігання води.

Крім цього, встановлено, що надання освітніх послуг на базі спеціально облаштованого для надання таких послуг транспортного засобу без забезпечення доступу учасників освітнього процесу до питної води та туалетних приміщень (санітарних вузлів) забороняється. Для забезпечення санітарно-побутових потреб можуть передбачатися резервуари (ємності) з водою.

VI. Повітряно-тепловий режим У цьому розділі значних змін немає. Уточнено, що допускається тимчасове зниження або підвищення температури повітря у групових осередках для дітей старше 5 років не більше ніж на 2 °C.

VII. Вимоги до утримання приміщень та обладнання Тут уточнень багато.

Зокрема, з’явилася вимога про маркування санітарного та спеціального одягу й визначено правила розміщення Wi-Fi роутерів при використанні бездротового підключення до мережі Інтернет.

VIII. Санітарно-гігієнічні вимоги до утримання басейнів Щодо цього розділу, то можна звернути увагу на таке:

• утримання та експлуатація басейнів здійснюються з дотриманням санітарно-гігієнічних вимог, установлених п. 29 розд. III Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом МОЗ від 25.09.2020 № 2205;
• лабораторний контроль якості води у ванні басейну та дослідження атмосферного повітря приміщення басейну забезпечує засновник, а в разі його відсутності — керівник ЗДО 1 раз на місяць.

IX. Санітарно-гігієнічні вимоги до особистої гігієни персоналу Тут звернемо увагу на такі моменти:

• санітарний одяг зберігається на/або поруч із кухнею / харчоблоком / буфетною;
• спеціальний одяг для прибирання приміщень групових осередків і туалетів відповідно маркується;
• у разі неможливості / недоцільності облаштування окремого туалету для вихованців і персоналу дозволяється використання одного туалету всіма учасниками освітнього процесу за умови наявності індивідуальних накладок на сидіння унітазу для дітей та одноразових накладок для персоналу.

X. Вимоги щодо охорони здоров’я дітей Тут відзначимо таке:

1) ЗДО організовує обов’язкові заходи з охорони здоров’я відповідно до Переліку обов’язкових заходів з охорони здоров’я вихованців закладів дошкільної освіти, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2025 № 1080, шляхом затвердження плану обов’язкових заходів з охорони здоров’я ЗДО, що є складовою плану роботи ЗДО на рік;

2) медичне обслуговування може здійснюватися:

• медичним працівником, який відповідає кваліфікаційним вимогам, затвердженим МОЗ, входить до штату ЗДО, у якому створено на підставі розпорядчого документа медичний кабінет і який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики у встановленому законодавством порядку;
• медичним працівником закладу охорони здоров’я чи фізичної особи — підприємця, що провадить господарську діяльність з медичної практики, на договірних умовах (за договорами надання послуг з медичного обслуговування) за такими лікарськими спеціальностями, як педіатрія, загальна практика — сімейна медицина та/або спеціальностями молодших спеціалістів з медичною освітою (сестринська справа, лікувальна справа).

У разі організації медичного обслуговування вихованців у ЗДО в обов’язковому порядку створюється медичний кабінет.

XI. Вимоги до розпорядку дня і навчання, організації життєдіяльності, рухової активності дітей Важливі моменти такі:

• уточнено тривалість сну;
• встановлено, що в разі використання для занять персонального комп’ютера форм-фактора планшета для його утримання у вертикальному положенні передбачається підставка. Під час занять передбачається використання однієї одиниці комп’ютера форм-фактора планшета однією дитиною. Загальний час роботи дитини з комп’ютерною технікою, у тому числі з комп’ютером форм-фактора планшета, не може перевищувати 20 хвилин на день.

XII. Санітарно-гігієнічні вимоги до особистої гігієни дітей Уточнено, що батьки (інші законні представники) вихованців забезпечують дитину (дітей) змінним додатковим одягом, який зберігається у ЗДО та повертається батькам (іншим законним представникам) після його використання (не тільки в закладах із цілодобовим перебуванням).

Наказ № 1604 набирає чинності з дня опублікування (на момент підготовки номера не опубліковано).

Чи передбачено відповідальність у разі здійснення видів діяльності, не зазначених в облікових даних?

Відповідь на це запитання надали податківці в ЗІР (див. с. 9). Зокрема, вони підкреслили, що не передбачено відповідальності платника податків — юридичної особи в разі здійснення видів діяльності, не зазначених в його облікових даних, крім тих видів діяльності, які потребують спеціальних дозволів (ліцензій).