Посилено вимоги до включення товарів до переліку з підтвердженим ступенем локалізації

Уряд в черговий раз посилив вимоги до локалізації товарів. Як зазначає Кабмін, відтепер виробники, які хочуть продавати свою продукцію державі, для участі в тендерах мають надавати більше документів, що підтверджують наявність мінімум 25 % української складової у собівартості їхньої продукції. Йдеться про захист українських виробників від ситуацій, коли в Україну завозять майже готову продукцію, мінімально доопрацьовують її тут і видають за зроблену в Україні.

Так, постановою КМУ від 10.10.2025 № 1293 внесено зміни до:

• Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою КМУ від 24.12.2016 № 166 (далі — Порядок № 166);
• Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08. 2022 № 861 (далі — Порядок № 861).

Порядок 166 До повноважень комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель віднесено розгляд інформації Уповноваженого органу щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком № 861, відсутності документів, передбачених п. 4 зазначеного Порядку, та внесення до переліку товару не власного виробництва.

Ці зміни набирають чинності 11.11.2025.

Порядок 861 1. Тепер виробник товару до заявки про включення товару до Переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі — Перелік), крім визначених раніше документів, буде зобов’язаний подавати ще й такі копії документів (оновлений п.п. 3 п. 4 Порядку № 861):

• додаток 4 ДФ до Податкового розрахунку з інформацією за попередній річний звітний період;
• довідку виробника з переліком технологічних операцій, що здійснюються виробником під час виробництва товару;
• протокол випробувань щодо безпечності зразка товару, що введений в обіг під торговельною маркою виробника товару, що включається до переліку, який видано акредитованою випробувальною лабораторією та в якому зазначено відомості, які дають змогу однозначно ідентифікувати такий товар (назва, тип або номер моделі тощо), а також найменування та місцезнаходження виробника товару — юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) виробника товару — фізичної особи — підприємця;
• розрахунок питомої ваги витрат на оплату праці (з відрахуванням на єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у складі собівартості виробленої (реалізованої — для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності) продукції на рік разом з копіями документів, що підтверджують розрахунок (у тому числі фінансової звітності відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»);

2. До Переліку включаються товари, які відповідають ступеню локалізації, в разі коли (додано такі вимоги):

• виробники товарів мають сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим органом з оцінки відповідності;
• питома вага витрат виробника на оплату праці з урахуванням ЄСВ у складі собівартості виробленої (реалізованої — для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності) продукції становить не менш як 8 %.

Ці зміни набирають чинності 11.11.2025.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Товар, включений до переліку товарів, що є предметом закупівлі з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, до 11.11.2025 виключається з такого переліку через два місяці з 11.10.2025 у разі відсутності документів та/або невідповідності вимогам, що передбачені змінами.